多尺度传导视角下的城乡风貌管控模式研究——以《杭州市城乡风貌魅力分区建设技术导则》实践为例

近年来，城乡风貌管控作为促进城乡高质量发展的有效手段愈发受到关注。然而，我国关于风貌管控实践的研究仍存在诸多盲区，如全域统筹不足、规划传导衔接不佳、管控—实施转译困难等。文章以《杭州市城乡风貌魅力分区建设技术导则》实践为例，构建了“目标导向—结构管控—要素引导”的多尺度传导视角下的风貌管控模式，从宏观目标统领、中观结构控制、微观要素管控三个尺度明确了城乡风貌建设导则的编制思路与主要内容，形成了上传下达的风貌管控传导机制，并建立了分级、分类、分区的结构管控体系。文章旨在通过探索城乡风貌精细化管控的新路径，提高城乡风貌建设导则的实用性与可操作性，为彰显地域特色、高质量推进城乡建设提供借鉴。