南水北调西线工程综合开发的筹融资模式

南水北调西线工程是构建我国“四横三纵”水资源配置的重大工程，全部依靠国家投资建设压力较大。贯彻“两手发力”的要求，利用受水区丰富的风、光、土资源进行“调水+能(牧)、农(土)”综合开发，提出在调水基础上构建多能互补清洁能源基地、黑山峡生态灌区与内流区光牧一体化基地的综合开发思路，缓解筹融资压力。研究表明：将调水80亿m³方案与风、光、土资源开发结合，可实现清洁能源基地装机规模达64 105万kW、黑山峡生态灌区达33.6万hm²、光牧一体化基地养殖羊约500万只。据此提出西线工程综合开发的两种融资模式：一是不考虑国家出资，以清洁能源全部利润用于一期工程建设和基本运行；二是按综合开发方案确定的清洁能源基地建设规模，以电价补贴形式反哺西线工程。