逆向建设

城市电子政务建设的常规路径,通常是采用“先内部、后系统、再服务,先分散、后整合、再协同”的方式展开。也就是说,一般先建设政府各部门的办公自动化系统和局域网;再按照各部门行政职能的边界,建设各自的信息采集系统和业务应用系统,并形成各自专用的网络通道,实现信息采集和业务处理的网络化;最后,建设部门网站和政府门户网站,逐步整合信息资源,为企业和社会公众提供各类服务。政府门户网站是电子政务与社会公众接触的第一界面,也是政府利用信息化手段展现服务型政府的窗口。因此,以增加和完善政府门户网站的服务内容为龙头,有序地推进后…