美国波特兰市住房规划研究与启示

住房作为基本民生保障,是建设人民城市和提升居民幸福感的第一抓手。在当前城市高质量发展、高品质建设和高效能治理要求下,我国城市住房规划的内涵、内容、方法和实施性有待进一步探索和深化。本文重点研究剖析波特兰市住房规划编制过程与内容,总结其规划属性为"中长期城市发展与空间规划",规划方法和内容主要为"双导向需求预测—多维度空间布局—重点突破政策补充"三部分,规划实施为"规划转区划、评估优规划"两程序,对我国城市住房规划编制具有借鉴意义。结合当前我国城市住房规划特征,建议在住房规划属性上,明晰社会发展规划与国土空间专项规划双重内涵;在规划方法与内容上,精细开展住房问题调查与需求预测,多要素兼顾,优化住房空间布局,增强住房规划政策属性,解决迫切住房问题;在规划实施上,建议专项规划转控规导则推进实施,以近期住房发展规划统筹住房有序发展。