农民工子女的城市社会融合——发展型社会政策视野下的杭州市个案分析

改革开放以来，中国的城市化进程大大加快，但是与世界其他国家相比仍然水平较低，预计将是未来相当长一个时期内的趋势，因而农民工子女的城市社会融合必须引起充分重视。本文从分析农民工子女教育、越轨和贫困问题给当地社会长远发展提出的挑战出发，认为要想更好地解决这些问题，就不仅应该注重眼前的事宜，而且要从长远的发展视野出发，切实解决农民工子女的城市社会融合。为此，作者以发展型社会政策为指引，着重从人口迁徙、学校教育、医疗救助等方面考察当地社会政策包含的发展性要素，试图确立完整的、具有投资或发展取向的农民工子女社会融合的政策体系。