农村供水投融资体制机制探析

2005—2015年我国基本解决了农村饮水不安全问题,但由于我国特殊的国情和发展阶段,特别是受水源条件、工程状况、居住分布、人口变化和标准提升等因素影响,农村供水仍存在供水规模偏小、供水保证率不高、净水设施不齐备、管网漏损率较高、入户率和水质合格率偏低等问题,保障农村饮水安全工作将是一项长期的任务。文章通过梳理我国农村供水工程建设与管理现状,分析存在的问题,借鉴国内外的供水工程建设投融资经验,提出建立长期贴息贷款机制,充分利用各地已有投融资平台,弥补工程建设资金缺口;建立和完善与市场经济相适应的水价形成和收费机制,保障工程运行合理收益;适当安排中西部贫困地区工程运行维护中央补助经费,在运行成本高的地区建立地方财政补贴机制等保障农村供水的对策和建议。