化溃坝教训为防患先见之明:综评坝安风险管理的有效工具“PFMA”

汲取世界各地过去溃坝教训引以为鉴,采取最佳方法探究溃坝根源,不再重蹈覆辙,这是当今坝安工作者的后发优势。美国联邦水坝安全机构已采用潜在溃坝模式分析(PFMA)方法,作为一种新的有效的水坝安全评估和管理工具,侦查溃坝风险因素,防微杜渐,防患于未然。为识别和分类潜在溃坝模式,需要组织一个核心团队,执行团队工作,包括现场调查、资料审查、个人的判断、定性风险评估和评鉴以及成员通过脑力激荡会议形成普遍共识的基础并提出对策。一般来说,PFMA过程本身从狭义上讲是一种风险技术分析工具,但从广义上讲又是一种风险管理工具。因此,当务之急是采取具体行动,发展应用PFMA,配合目前的"除险加固"坝安政策,以实现塑造未来可持续水坝安全的保证。