“分阶式规划”：一次性控规全覆盖的编制和组织探索

充分发挥规划编制单位、规划管理部门、专家群体智慧、公众广泛参与的作用，进行“分阶式规划”、编制“简化版控规”。在费用有限的情况下，一次性实现高质量的控规全覆盖，从而实现规划编制的科学化、民主化和公开化。