新公共服务导向下的建设工程政府定额管理定位研究

建设工程政府定额历来是我国建设工程造价管理的核心，新时期加快政府职能转变、调整定额职能结构是工程造价改革的重中之重。基于新公共服务理论，分析政府定额的工程计价标准化服务作用，提出作为新时期服务社会、行业的“计价标准”，政府定额管理应当步向为全社会工程造价管理提供“基础、保障、协调、服务”的计价标准公共服务的功能定位，而非“管制、主导、规范、全能”的“行政定额”、“规范定额”作为。公共计价标准的定位与作用在于作为固定条件下的基准点与参照系，给出工程计价实践衡量与比较的标杆，既为新时期工程造价的市场决定让路，又为保障公共利益、维护市场秩序的政府服务开路。