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| 机械工业重复建设的成因及危害 | |
| 作者姓名： | 机械工业规划审议委员会课题组 |
| 摘 要： | 一、成因1 历史形成的多部门、多层次管理体制 ,是争上热门产品项目的主要成因过去 ,在传统的计划经济体制下强调中央政府直接控制经济 ,政府是惟一的投资主体 ,政府也是产业乃至微观企业资源配置的指挥者 ,企业只是生产单位 ,而不是商品经营者 ,市场结构的形成与演变是政府意志的体现。由于生产力水平的限制 ,以及脱离实际的集中计划 ,每次调整后的不长时间内经济生活中的矛盾便会尖锐起来。管理的力不从心 ,资源配置的低效率 ,使得中央政府不得不将一些权力和职能分散于地方 ,以减轻中央政府的压力 ,于是便有了建立地方独立工业体系的积极… |
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