认真贯彻新水法强化流域管理能力

在简要介绍影响流域管理能力诸提出因素的基础上，阐述流域管理的主要内涵，包括计划(规划)、组织(人员配备)、指导(领导)以及控制(检查和监督)等要素。其中，规划是流域管理的基础．组织是流域管理的保证，指导和领导是流域管理的条件，控制是流域管理的关键。在管理过程中．各项职能互相联系、互相制约，共同促进和保证流域管理目标的实现。提出强化流域管理能力的保障措施，即：信息是基础，组织是关键，法规是保障，经济是条件。尤其要抓紧制定新《水法》的配套法规；进一步加强执法队伍建设，提高依法行政的水平；加强对新《水法》实施的监督检查，严格行政执法。