水利基础产业与市场经济

水利发展滞后的根本原因是没有把水利作为一个产业来办。本文重点提出和论述了四个问题：一是在杜会主义市场经济条件下，水利部门应该有哪些职能，怎么用发展市场经济的办法管好水利；二是确立社会主义水利经济体制的基本框架，水利产业组织形式应该把政府扶持和市场机制结合起来；三是转变政府职能，建立水行政管理新体制，是水利产业与市场经济接轨的中心环节，明确水行政管理职能；四是加快建立水利中介组织建设步伐，逐步完善社会服务体制。