“质量策划”与“质量计划”辨识

一、“质量策划”与“质量计划”的疑惑 　　“质量策划”是企业在实施ISO 9000中的一个难题，许多企业在这方面存有疑问，不知在实际工作中如何操作。具体表现在以下方面： 　　1.按ISO 9001标准要求，企业要建立规范的质量管理体系就必须进行“质量策划”，但“质量策划”具体包括哪些内容，在审核中如何检查、分析，如何判断“质量策划”活动是否符合ISO 9001标准的要求，许多企业不清楚。 　　2.在质量管理体系审核中，有些人认为“质量策划”的审核就是检查企业是否有“质量计划”。有“质量计划”，就认为“质量策划”没问题了；若没有“质量计划”，则不知如何审核“质量计划”，因为ISO 9001标准并没有要求企业必须制定“质量计划”。根据质量计划的定义，质量计划是针对特定的项目、产品、过程或合同的质量文件。什么是特定的项目、产品、过程或合同?如果是指有特殊要求的项目、产品、过程或合同，那么是否意味着只需要对这些项目、产品、过程或合同制定质量计划，而对普通项目、常规合同或日常大量生产的一般产品可以不制定质量计划?如果某企业只生产一种或几种产品(如水泥厂)，除工艺、技术和管理文件外，并没有专门的“质量计划”，那么，能因此而判定该企业不符合ISO 9001标准中关于“质量策划”的要求吗?如果能判定，判定的依据是什么?如果不能判定，对该企业的“质量策划”活动又怎样审核呢?