| 摘 要： | 在社会主义市场经济发展的同时，垦区水利行业也在深化改革中。为尽快建立新形势下水利工程管理服务体制和运行机制，在经济上能够实现自我完善，形成良性循环，从而更好地为农业及社会经济发展服务，下面笔者就水利工程管理体制改革谈一谈自己的一些认识。 一、正确处理社会效益与水利工程管理单位利益的关系水利工程为垦区农业生产及其它各部门服务，为社会产生巨大的效益，这已经被越来越多的人所承认。可是长期以来，不少单位过分地强调社会效益，使供水单位及工程管理部门应得到的经济收入，通过远远低于供水成本的水费无偿地转让给了用水者，或把收到的水费用于别处，使水利工程管理单位经济收入甚微，水利工程无法维修，形成了重建轻管直至难以为继的恶性循环。这样势必挫伤了水利工程管理单位的积极性。因此，社会主义市场经济的条件下，我们首先要遵循的原则是水利工程管理单位的利益要服从社会效益，决不能用损害社会整体利益来满足水利工程管理单位的利益。但是，另一方面，在社会主义市场经济的环境下，不能以服从社会经济效益为名，长期不顾水利工程管理单位的合法利益，如若那样，最终还是影响全社会的经济效益。所以，只有在服从全社会经济效益的前提下，兼顾各方面的经济效益，才符合...
|
