公共租赁住房制度的建立与完善

党中央、国务院高度重视解决城镇居民住房困难问题.党的十七大提出努力实现全体人民住有所居目标,党的十八大进一步要求,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展.习近平总书记在中央政治局集体学习时强调,加快推进住房保障和供应体系建设,不断实现全体人民住有所居的目标.近年来,国家在促进房地产市场稳定健康发展的同时,不断加强住房保障工作,主要通过完善公共租赁住房制度,大力推进各类棚户区改造,有力地促进了经济增长和民生改善.其中,公共租赁住房作为住房保障的核心制度,在解决城镇中低收入家庭、外来务工人员住房困难方面发挥着主力军作用,本文将对公共租赁住房制度的产生、发展的历程作一梳理.