减人增效要有鼓励职工下岗的政策

减人增效是实现两个根本转变的重要内容,也是老企业目前普遍存在而又难以解决的老问题。80年代以前建设的发、供电企业,当时是在计划经济管理体制下,财务上实行收支两条线,收入上交,支出报销,企业不负盈亏责任,人多不影响企业利益,人少企业也得不到好处。这种体制,客观上也确实存在机组容量小、设备状况差、自动化水平低、职工定员高的因素,加上照顾夫妻关系,安排职工子女,接受复转军人和毕业学生分配等原因,造成队伍庞大,人浮于事。 由于人多,不仅影响企业的经济效益,还给企业带来很多困难和问题,如职工住房紧张,上下班交通工具不足,老职工看病困难,中年职工子女入学就业困难,青年职工找对象困难,企业后勤工作量增大,社会负担很重,领导精力分散等。