“自由之境”的自由与规则——荷兰奥斯特沃尔德“法治规划”实践研究

本文以荷兰阿尔梅勒—奥斯特沃尔德的"自由之境"规划方案为例,阐述了其"法治规划"的思路。法治规划的思路与以土地利用为中心的理性主义规划不同,强调利用分散的知识,将城市发展的自发性组织到以过程为导向的规则框架中,利用"模式手段"对个体行为进行约束。该思路建立在对理性主义规划和综合规划批判的基础上,以过程调控代替蓝图绘制,可以更有效地应对城市发展的不确定性。在案例分析中,着重分析了构成"奥斯特沃尔德自由之境"方案的规则要素以及土地开发模式等,提出案例背后的通过法治规划与私人规划激发"受控自发性"的思路,在弱化土地利用规划、强调更灵活的规划手段的今天,有一定的借鉴意义。