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董秀成：成品油消费税应该是谁消费谁征收,但目前成品油消费税金在生产环节由炼厂代缴了,使得税收调控成品油消费行为的效果打了折扣。业界一直在呼吁,将成品油消费税从价内转到价外征收。因为这样不仅让消费者更清楚含税油价,而且也能让油企节省一部分成本。