中国企业海外能源投资的条件、模式与促进体系研究

中国能源企业已具备参与国际竞争的条件和技术实力,再加上较充足的外汇储备和政府的支持,"走出去"的能力和实力不断提高。我国能源类海外投资还有待进一步提升,未来传统能源的海外投资将继续保持稳步增长态势,而新能源领域的海外投资充满潜力。与此同时,中国能源企业在"走出去"过程中也面临一些问题,如政策体系不完善,国际上存在各种不良的政治影响因素,一些能源输出国限制外国资本进入,开发区块大多勘探开发难度大、成本高,市场竞争激烈等。我国能源企业在海外并购时要加强与目标公司所在国政府的沟通,选择合适的并购时机和适当的并购方式,同时为了避免政治风险,应改善国有能源企业的股权结构,向民营化方向发展。目前中国能源企业在对外投资与合作中主要采取参股与并购、合作开发、风险勘探、贷款换能源、以工程或市场换能源等方式。建议国家应进一步完善海外能源投资的金融和财税支持政策,建立统一的海外投资主管机构,完善对外投资管理机制,简化审批程序,增强服务功能。企业在海外能源投资实际运作中应尽量减少政府支持的痕迹。