摘 要: | 《十一五规划的建议》提出,要把节约资源作为基本国策,加快建设资源节约型、环境友好型社会,促进经济发展与人口、资源、环境相协调。这是党中央、国务院在新形势下作出的伟大战略决策。土地是不可再生的珍贵资源,是人们赖以生存的基础。我国土地资源总量丰富但人均贫乏。根据国土资源部公布的数据,我国耕地总量2004年为12244.43万公顷,列世界第4位,但人均占有率为世界平均水平的38%。以耕地为例,我国是以不到世界10%耕地养活世界22%的人口。1996-2004年,全国耕地面积由19.51亿亩减至18.37亿亩,是世界上耕地资源减少速度最快的国家之一。而随着人口的不断增加,我国人均耕地面积迅速下降,形势十分严峻。为保护耕地和节约能源,改善生态环境,国务院和山东省人民政府相继出台了《关于进一步推进墙体材料革新和推广节能建筑的通知》(国办发[2005]33号)和《山东省新型墙体发展应用与建筑节能管理规定》(省政府第181号令)。
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