人本管理应制度化

管理主体是管理活动中具有决定性影响的要素,一切管理职能都要通过管理主体去发挥作用。作为管理主体的单个管理者或群体管理机构都只能由人来承担,而且这些人自身素质和能力直接决定着管理的效率和效果。