构建经济社会统筹的国家医药发展战略

从国际看，我国与发达国家在医药生产流通能力方面的差距很大，医药强国地位长时期内将难以确立；从国内看，医药增长粗放和市场秩序混乱的局面尚未根本改观。应统筹解决医药发展中的问题，构建经济社会统筹的国家医药发展战略：统筹医药生产流通能力发展与确保药品质量和合理用药；统筹医药市场发展与严格监管；统筹地方医药发展与国家总体部署；统筹医药经济增长与药品结构升级；统筹医药自主创新与国际医药合作。相应地，要完善国家医药发展战略的形成机制。