“存量规划”背景下乡镇层面的规划实施方案编制探讨——以昌平区百善镇为例

当前北京城市建设面临从"增量扩张"到"减量提质"的城市发展阶段,城乡规划已由"增量规划"转变为"存量规划",在"增量规划"中考虑较少的既有权益与成本在"存量规划"中就显得格外重要,大量既有权益与成本在规划实施中会发生巨大变化。为提高城乡规划实施的科学性和可操作性,全市要求在乡镇层面编制规划实施方案。本文以北京市昌平区百善镇规划实施方案为例,从现状与规划两个层面"两规合一"的技术协调更新方法、实施任务与剩余资源的统筹梳理分析、规划实施成本与收益的经济可行性研究、多情景的规划实施路研判及实施配套政策研究等方面,探讨"存量规划"背景下乡镇层面的规划实施方案编制方法。