行政授权问题争议

公安部第36号令《消防监督检查规定》第三条规定：“公安派出所应当对居民住宅区的管理单位、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况和上级公安机关授权管理的单位进行消防监督检查：”从上述条中我们可以看出该规定涉及到了授权的问题．那么该规定中的“授权”是否真正属于行政法规意义上的“授权”呢?我们该怎样认识和理解行政法规中的行政授权问题呢?本从以下几个方面来进行探讨，以求达成共识。