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美国国家公园管理规划的公众参与制度
作者姓名:张振威  杨锐
作者单位:清华大学环境、资源与能源法研究中心;清华大学建筑学院景观学系
基金项目:国家社科基金重大项目“中国国家公园建设与发展的理论与实践研究”(编号14ZDB142);国家自然科学基金面上项目“基于多重价值识别的风景名胜区社区规划研究”(编号51278266)共同资助
摘    要:在管理规划过程引入公众参与是美国国家公园管理局积极履行"公民共建"理念的职能体现,它为规划编制者建立了一套明晰、精准、具体的公众参与技术标准,并提供全方位运作的机制保障。介绍作为外部条件的由《信息自由法》和《电子信息自由法修正案》所确立的美国联邦政府信息公开制度,以及《国家环境政策法》对规划环评公众参与的强制要求;总结了美国国家公园管理规划公众参与的关键硬件设施,制度设计的目标、原则、形式、实施与运作机制,对作为核心工具的"4部法"技术规程进行系统化的阐释与解读。

关 键 词:风景园林  美国国家公园  管理规划  公众参与  4部法
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