摘 要: | 我国是个能源消费大国,能源消费总量占世界消费总量的13.6%,但能源产出效率远远低于发达国家水平同时我国又是一个能源短缺的国家,能源资源的人均占有量、可消耗量远低于世界平均水平。当前,我国在大力推进工业化进程中面临巨大的能源挑战,煤炭、石油、电力、水等多种资源短缺,已成为在较长时间内制约社会经济发展的瓶颈。以电力资源为例,2004年我国发电装机容量已经跃上4亿千瓦的台阶,全国发电量超过2万亿千瓦时,发电装机和发电量均居世界第二位,然而,人均电力资源远低于发达国家,人均用电量和装机容量都只是美国的1/10。随着我国经济的持续发展,未来电力需求将不断增加,电力的供需矛盾状况仍将难以改变。有鉴于此,我国早在1997年就颁布实施了《中华人民共和国节约能源法》,指出节能是国家经济发展的一项长期战略方针,要求各级人民政府加强节能工作,大力推进节能技术进步,逐步提高能源利用率,促进国民经济向节能型发展。
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