摘 要: | 一、新形势和新问题国务院发布《全民所有制工业交通企业设备管理条例》(简称《条例》)七年来,四川煤炭系统认真贯彻《条例》和《煤炭工业企业设备管理规程》(简称《规程》),并采取了一系列切实可行的措施,在设备管理方面取得了一定的成绩.但是,那时是在计划经济体制下,国家与企业政企难分,产权难清,权责含混,企业主要依靠国家投入和政策性亏损补贴过日子.进入90年代,随着改革的深入,四川国有重点煤矿亏损严重,在激烈的市场竞争中,企业日益处于十分被动的境地.企业的困难恶化了设备管理的环境,突出表现在两个问题上:一是拼设备、吃老本,设备更新资金大幅度削减.如1993年比1992年下降55%,设备更新投入不到折旧提成的1/3,如果考虑涨价因素,设备欠帐达80%以上.由于投入减少,井下电气防爆和提升运输安全设施严重失调,直接影响到煤矿安全生产.二是大修不足,待修上升,设备拆套情况严重.1991年以来,设备大修资金安排数占提成数的一半左右.由于大修基金的提成本身就严重不足,又要还欠帐,如达竹局铁山南煤矿,因无钱检修,矿车完好率降到14.18%.大修不足,待修率上升,设备拆套情况已无法控制.在市场经济的新形势下,面对如此严竣的困难,煤炭工业设备管理怎么改革才能走出困境,重振雄风呢?
|