美国政府激发企业创新活力的经验做法与启示建议

美国是当今世界科技最发达的国家，其科技投入总量稳居世界第一。美国政府曾先后出台《拜杜法案》和《史蒂文森-怀特勒创新法案》，有效推动了科技成果的转化应用，其科技发展资金来源呈企业主导特征。美国还通过加强政策引导、实施税收优惠、拓宽投融资渠道、科技人才培育引进、科技创新柔性监管等措施，鼓励企业技术创新，促进产学研交流合作，引导知识和技术向企业转移，有效激发了企业的创新活力。参考美国的经验做法并结合我国实际情况，提出了激发我国企业创新活力的政策建议：创新研发优惠方式，扩大税收激励范围；以市场化运作模式，提高科技成果转化效率；强化STEM教育战略地位，吸引国际STEM人才；提升科研人员基本工资待遇，增强研发队伍稳定性；拓宽监管沙盒参与主体，适当精简政策法规。