因地制宜发展建设光接入网

概述接入网建设的重要性、发展目标、业务需求和规划原则；介绍如何按照接入网基础结构模型和不同城市、不同用户区的光接入网建设参考模型，积极、稳妥、因地制宜地发展建设光接入网；提出接入网建设的试点工作。