历史、制度与策略选择:国际比较视野下的上海文化发展战略研究

城市文化发展的结果可以被视为个人和集体政治经济行为的均衡,而这种均衡的形成源自特定的历史和制度背景。本文从国际比较的视野,提出伦敦、纽约、巴黎和上海的文化发展在设施、活动、空间以及经济效益方面的差异,并借鉴历史制度主义理论,将这种差异的形成解释为对制度断裂时期政治冲突结果的路径依赖的结果。以此为理论基础,藉浦东文化设施专项规划的研究资料,提出上海文化发展战略必须遵循其文化制度的核心内容,即以强政府为核心的官方和准官方组织同盟合作的文化管理模式,和以保障公民公平享有文化权利为首要任务的文化理念,并基于该制度框架寻求缩短与顶级世界文化都市之间差距的策略。