深化改革提高设备维修的经济性

1987年7月,国务院发布了《全民所有制工业交通企业设备管理条例》,规定了企业设备管理的“三条方针"与“五个结合”,明确了企业设备管理的主要任务是对设备进行综合管理.这就使我国的设备维修管理具有了明显的中国特色,推动了设备维修管理的进步.但由于设备维修体制还继续保持着计划预修制度的一套,因而使条例的深入贯彻受到了局限.1992年6月,国务院发布了《全民所有制工业企业转换经营机制条例》,同年10月,中共十四大确定,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制.从此,我国国有企业进入了以企业为主体,从实际出发,百花齐放的新的发展时期.比较设备计划预修的体制和制度与发达国家设备维修的体制与制度,最根本的不同之处在于:前者是生产型的,只考虑生产的需要;而后者是经济型的,不但要考虑生产的需要,更要追求维修的经济性.在计划预修的体制与制度下,设备维修花费较大,占用了较多的人力、物力与财力.以机械制造企业为例,设备维修职工占全厂职工的10%～12%;维修用的设备占全厂设备的8%～10%;最终表现在产品总成本中,维修费用占全厂总成本的10%～12%.冶金、化工、电力、纺织等连续生产的企业,维修占用的人力、物力和财力其比例更大.如鞍山钢铁公司,近七年来设备维修工程费占产品总成本的比