加强标准化工作，推进卫星通信服务公共化建设

自上世纪80年代中后期VSAT卫星通信技术出现以来，特别是在90年代初中期，卫星通信应用得到了长足的发展。在商用和军事领域都得到了广泛的应用。早期的VSAT系统主要是面向窄带业务。如80年代中期VSI公司的TDM／SCPC、GTE公司的TDM／CDMA，80年代末90年代初Hughes公司的TES（SCPC）及Hughes、AT＆T、NEC等公司的TDM／TDMA等，主要是面向话音和低速X25数据业务。