环保约束如何由软变硬

中国环境保护的历史比改革开放的历史还要长，但长期以来，环保一直都处于极为弱势的地位，连软约束都算不上。这种局面与中国所处的发展阶段有关——在一个十多亿人需要经济增长来摆脱贫困的国家，环境保护是一种“奢侈”。