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党的十六届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。如何围绕社会主义新农村建设,做好以农田水利为重点的农村水利工作,是摆在水利工作者面前的一项重大课题。“十五”以来,国家虽然加大了对农村水利的政策扶持、资金投入,取得了显著成效,但由于历史欠账多,农村水利建设仍然处于艰难的爬坡阶段。随着我国税费改革中“两工”的取消,农田水利投入的缺口更大,如果不继续加大公共财政投入,不尽快建立新时期新的农村水利建设投入机制,不尽快提高农田灌排标准,农业生产能力就会再次下滑,并严重威胁粮食安全。在推进社会主义新农村建设的历史进程中,加强以农田水利建设为重点的农村水利工作,成为水利工作重中之重的任务,要求我们必须以对国家和人民高度负责的态度,以更加昂扬的精神风貌和更加严谨的工作作风,努力开拓进取,不断创新发展,认真探讨研究加强农田水利建设的思路方向和措施办法,促进农田水利建设和农村水利事业的健康稳定发展,在社会主义新农村建设中做出贡献。农田水利建设是农村基础设施建设的龙头,在搞好国家重点水利工程建设的同时,应以水资源的高效利用为核心,以保障农民饮水安全,提高农业综合生产能力和改善农村生态与环境,生产生活条件为目标,以农村饮水工程、农业节水灌溉工程和农村水土环境综合整治工程为重点,以制度建设和科学技术为手段,深化农村水利改革,发挥多元积极性,切实加大对农村水利的投入。应把以节水为中心的农业灌排设施改造特别是大型灌区续建配套与节水改造等作为农村水利建设的一项长期任务,作为农业固定资产投资的重

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