对人才工作中区域人才集聚度的研究与评价

党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出：“建立集聚人才体制机制，择天下英才而用之。”围绕“集聚人才体制机制的建立”这一问题，首先要回答的是中国及各地人才集聚的状态（或曰“集聚度”）和人才集聚的能力（或曰“集聚力”）如何？其次要回答这些集聚的人才作用发挥如何？第三要分析研究不同的体制机制对人才集聚、对人才使用的不同影响，以及目前中国及各地人才集聚、人才使用中存在的体制机制障碍；第四要提出优化人才集聚、用好人才的体制机制的路径。