基于“精明收缩”视角的村庄布局规划研究——以青岛市为例

随着我国城镇化的快速推进，乡村收缩成为必然趋势，部分地区相继开展了以“合村并居”建设新型农村社区为核心内容的村庄布局规划，对乡村空间优化实践发挥了积极的探索作用，但也存在很大争议，比如新型农村社区建设资金缺口较大，推广困难；与非农就业结合不充分，“二次空心化”风险较高；农村居民点改造范围过大、速度过快，造成乡土文化丧失、农民的实际需求考虑不周等。本文以青岛市为例，通过乡村收缩特征研究及传统村庄布局规划困境分析，从乡村“精明收缩”的视角开展村庄布局规划研究，提出“精明的乡村生活圈”“明智的建设用地减量”“精准的村庄类型划分”和“精细的规划传导”等村庄布局规划编制技术路径，促使村庄布局规划更好地发挥乡村空间治理的基础作用。