河长制公示牌的社会延展性研究

通过对河长制公示牌社会性研究,认为河长制公示牌作为河长制工作的重要组成部分,一方面是河长制工作的缩影,另一方面又让河长制工作有了延伸和拓展,与社会公众紧密相连。在分析河长制公示牌存在问题的基础上,从公示牌的功能定位、规范设置板块、内容表示方式等方面提出规范和完善的建议。     

房山区多项措施落实河长制形成全民治水合力——北京市房山区水务局

正房山区自河长制开展以来,不断摸索创新完善机制,推动各级河长履职,落实水环境问题解决。凝聚各方力量融入河长制工作中,形成了常态化、个性化的保护河湖环境方案,营造了全民河长助力、社会齐抓共管的良好局面。完善工作飢制推劭各级沏长履职2017年按照北京市河长制工作统一部署,区级、镇街级河长制工作方案     

江西省河长制实施进展及建议

分析了江西省实施河长制的必要性和进展,结合其他区域河长制工作开展情况,从构建流域综合管理模式、完善政策法规、科学规划、完善河湖蓝线管理、研发河长制信息平台、完善生态补偿办法、推进社会监督和加强宣传等方面提出建议,为江西省推进水生态文明建设、打造河长制省级版提供支撑。     

江西省河长制实施现状及其建议

分析了江西省实施河长制的必要性和现状,结合其他区域开展河长制工作情况,从完善政府法规、科学规划、完善河湖蓝线管理、构建河长制信息平台、完善生态补偿办法、加强制度建设和发布河长制实施效果评估报告等方面提出相关建议,为江西省推进水生态文明建设、生态文明先行示范区建设提供支撑。     

对强化湖南农村中小河流河长制工作的思考

农村中小河流治理、修复与管护直接关乎广大人民福祉,河长制是系统推进河流综合整治与河流持续健康发展的管理新举措。以L区河长制为例,剖析湖南省农村中小河流在全面推行河长制过程中面临的问题,提出加强完善河长制管理顶层设计、完善农村中小河流及其流域监测体系、健全河长制管理综合评估体系等建议,为全面落实农村中小河流河长制工作、实现美丽新湖南提供参考。     

辽宁省全面推行河长制的思考与实践

全面推行河长制是解决我国复杂水问题、维护河湖健康、实现河湖功能永续利用的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。辽宁省实施河长制以来,完善了组织体系,建立了一河一策及管理系统,制订了工作制度和督导检查机制。本文总结了对河长制的认识,及对推行河长制的思考,以期对下一步的河长制工作提供参考。     

江西省河长制湖长制工作实践与成效

2015年年底,江西省全面推行河长制,率先组建了规模最高、覆盖面最广、组织体系最完善的河长制工作体系,开展了清河行动和流域生态综合治理等工作。系统总结了近3年江西省推行河长制、实施湖长制的做法特点及成效,分析了河长制湖长制工作存在的主要问题,对做好河长制湖长制工作提出了思考。     

关于黑龙江省实施河长制工作的初步思考

全面推行河长制是党中央、国务院作出的重大战略部署,是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的重要举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。本文介绍了河长制的由来和推行河长制的重要意义,分析了黑龙江省推行河长制存在的主要问题,提出了推行河长制工作需要破解的难题,希望对推行河长制工作有所启示。     

浅议翁牛特旗河湖长制治理机制及成效

实行河长制是落实习近平总书记关于"绿水青山就是金山银山"指示精神的重要举措。本文概括说明了翁牛特旗河长制落实情况,深入分析了翁牛特旗河长制存在的主要问题,提出了及时更新完善河湖长制组织体系、构建多元化河长制工作机制、完善全旗河湖"一河(湖)一档"建立工作、开展河湖"清四乱"专项行动、建立河湖长制长效管护机制等建议措施,供河长制工作人员参考。     

吉林省河长制办公室召开全体会议审议《吉林省关于完善湖长制的实施意见》等6方面事项安排部署当前重点任务

正3月15日,吉林省河长办主任、省水利厅厅长张凤春主持召开2018年省河长制办公室第一次全体会议,审议2017年全省河长制工作考核验收评估结果通报、省级总河长副总河长省级河长及河长制成员单位调整建议、吉林省关于完善湖长制的实施意见、2018年全省河长制湖长制工作安排意见、2018年全省河长制湖长制工作考核细则及     

基于熵权-逼近理想解排序法的河长制实施效果评价

为科学量化评价河长制实施效果,提升河湖管理效能,利用2012—2021年相关数据建立了包括1个目标层、6个准则层、17个评价指标的评价体系,利用熵权法确定评价指标权重,采用逼近理想解排序法定量评价安庆市河长制实施效果,运用障碍度模型识别影响河长制实施效果的关键指标,2012—2021年安庆市河长制实施效果综合评价分值从0.21上升至0.78。结果表明河长制管理水平呈不断提高趋势,水域岸线管控及执法监管工作正面效果逐年凸显,水环境治理与水污染防治还需有针对性地加强。评价方法适用于安庆市河长制绩效考核研究,可为其他区域河长制考核评价提供借鉴。     

基于云模型的区域河长制考核评价模型

为考核区域河长制工作,从水资源保护、水域岸线管护、水污染防治、水环境治理与水生态修复、执法监督以及河长体系和工作机制建设情况6个方面选取25个评价指标,根据已划分的河长制考核评价等级与标准,构建了基于云模型的区域河长制考核评价模型;模型利用层次分析法与熵权法得出组合权重,运用X条件正向云发生器求得各指标隶属度,为避免最大隶属度原则造成的缺陷,通过加权平均法计算考核分值。采用该模型对南京市2013—2017年的河长制工作进行考核评价,得到的考核综合分值逐年提高,与南京市河长制实施情况基本一致,表明该模型适用于区域河长制考核评价。     

基于TOPSIS模型的河长制绩效评价研究 ——以江苏省为例

构建定量化的绩效评价模式,科学有效地评价河长制实施效果具有重要的意义。以河长制推行时间较早的江苏省为例,从水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复4个层面选取了17个指标,构建河长制绩效评价指标体系;利用2007~2017年相关数据,采用熵权法确定指标权重;基于TOPSIS模型构建了河长制绩效评价模型,并运用障碍度模型来诊断影响河长制绩效评价水平的指标。评价结果显示：江苏省河长制绩效评价水平在2007~2017年总体上呈上升的趋势,但在2010~2012年有短暂下降的过程;河长制评价指标权重中占比较大的为水污染防治层指标,影响河长制绩效评价水平的障碍指标同样集中在水污染防治层面,表明水污染防治工作既是江苏省河长制工作中的重点,也是难点。研究成果可为江苏省进一步完善河长制工作制度提供参考,也可为其他城市开展河长制绩效评价提供借鉴。     

基于组合权重-理想区间法的河长制实施效果评价模型及应用研究

从水资源保护效果、水污染防治效果、水环境整治效果、社会民生效果、执法监督效果5个方面选取15个评价指标构建了河长制实施效果评价指标体系,根据得到的评价标准,建立了基于组合权重-理想区间法的河长制实施效果评价模型,采用层次分析法和客观权重求得组合权重,根据理想区间法评价河长制实施效果。利用该模型对陕西省2012-2018年的河长制实施效果进行评价,采用主客观权重相结合的组合权重,计算结果更稳定、合理、科学。结果表明:陕西省的河长制实施效果逐年提高,并在2017年达到优,与实际情况相符合,2018年河长制实施效果进一步得到优化。该模型针对河长制实施效果评价具有普遍适用性。     

基于县级河长制的内陆地区饮用水源地管理体系构建

我国欠发达地区面临着饮用水源地管理模式落后、管护效率较低的困境。本文以新疆皮山县为例,在梳理该县饮用水源地概况、水源地管理存在的问题、河长制推行情况及遇到挑战的基础上,构建了基于县级河长制的集中式饮用水源地管理体系。其核心是整合相关部门事权,设立专职的饮用水源地管理机构,并将其纳入河长制联席会议,对其实施日常授权和临时授权的清单化权限管理,充分开发利用河长制信息平台,以实现饮用水源地高效管理的常态化。     

合肥市河湖长制工作成效与建议

对合肥市推行河湖长制的现状进行探究,通过总结合肥市河湖现状和合肥市开展河湖长制取得的工作成效,针对合肥市推行河湖长制过程中存在的河湖长职责不够明确、跨界河湖联防联控不到位、河湖长制考核制度不健全、公众参与度较低等问题,提出强化河湖长制履职尽责、推动河湖联防联控联治、健全考核问责机制、推进幸福河湖建设、畅通社会参与渠道等具体建议,为今后合肥市推动河湖长制工作提供参考。     

东江流域河长制下跨省界联防联控对策

河长制是以属地管理为主的河湖管理保护创新制度,流域统筹与跨省界联动不足是当前全面推行河长制工作的薄弱环节。以珠江流域典型跨省界河流——东江为例,采用座谈交流、资料收集和实地考察等方式,梳理了东江流域河长制推行现状,系统总结了东江流域跨省界联防联控工作的主要经验与存在的问题,并从加强流域统筹、加快跨省界联防联控制度建设、加强跨省界联合监测、联合执法、信息共享能力等方面,提出了河长制下东江流域跨省界联防联控的政策建议。研究成果可为国内其他跨省流域整体性管理保护提供借鉴。     

基于互联网社交媒体的“河湖长制”舆情分析系统构建

微博作为目前主流的互联网社交媒体,群众可在其上随时随地发布“河湖长制”相关的事件信息。通过微博对感兴趣事件进行提取与分类可以有效提高“河湖长制”管理过程中问题事件的发现与解决效率,并针对群众对河湖岸线管理状态评价进行有效的监测与分析。随着“互联网+”技术在河湖长制中发挥巨大作用,对微博社交大数据在“河湖长制”管理工作中的应用进行了探讨,基于互联网社交媒体中含有的大量关于“河湖长制”事件的文字描述信息,提出了微博社交文本信息挖掘系统框架,采用互联网爬取技术和语义分析技术抓取关于“河湖长制”事件的新闻和公众信息,并对事件进行识别,提取时间、位置和事件类型等标签,最后进行数据挖掘分析情感倾向。以2018年6月至2020年12月微博上珠江河网区数据为实例,情感分析模型在测试集上的事件分类准确率为88.6%,证明该模型具有一定的可用性。该舆情分析系统可极大提高了“河湖长制”管理效率。     

河长制下跨省河流管理保护现状及联防联控对策研究——以赤水河为例

河长制为区域性环境保护管理制度,如何在流域层面实现联防联控是当前河长制推行的难点与薄弱环节。以长江流域典型跨省河流——赤水河为例,针对赤水河生态环境保护存在的突出问题,在梳理流域内河长制推行实践的基础上,结合河长制工作的主要任务,总结了赤水河流域保护管理的主要经验与不足;再从推进流域保护整体规划与立法、促进部门联动与联合执法、规范跨界断面监测评估、严格水量分配调度和完善资金投入激励等方面,提出了河长制下赤水河流域联防联控的政策建议。研究成果可为国内其他跨省河流的流域整体性管理保护提供借鉴。     

河湖长制下流域统筹能力建设研究

如何发挥河湖长制平台作用,加强流域统筹协调,提升河湖管理“共抓”和“大保护”水平,是深化河湖长制需要破解的管理难题。研究系统梳理河湖长制演进历程,分析深化河湖长制对流域统筹的需求,以河湖长制为抓手,提出流域统筹能力建设建议:①修订现行涉水管理法律、推进大江大河保护立法、出台流域保护条例和跨省界河湖联防联控指导意见;②依托全面推行河湖长制工作部际联席会议平台深化部际合作,建立完善“流域管理机构+省级河长办”协作机制深化流域协作,省级河长制办公室(简称“河长办”)互聘互派人员深化区域合作;③在全流域探索形成统一规划、统一标准、联合执法的流域统筹机制;④部际联席会议办公室监督检查跨界河湖流域统筹工作,检查结果作为省级领导干部的年度综合评价依据;⑤流域监测与信息共享开展部际合作,流域管理机构建立流域涉水大数据中心,相邻区域省级河长办组织开展省际边界联合监测监控;⑥ 生态补偿作为部际合作重点事项,赋予流域管理机构参与生态补偿管理的行政职能。