政策法规

国家安监总局：六项措施从严治内；国家将关闭未申请安全许可证的高危企业；国家发改委提出煤炭工作六重点；低瓦斯矿也要上监测监控系统；国家安监总局：专项整治关35800个高危企业；煤炭成本中安全费用含量将提高；     

政策法规

李毅中：科技是实现安全生产的支撑；政协委员建议：尽快实行煤炭国家专营制度；电力八大重点立法项目年内完成；     

政策速递

国家安监总局：九类矿井必须停产整顿或关闭取缔；煤电联动政策将于5月上旬实施；煤炭职业经理人资格认证将开始；矿山等企业出具《工伤保险参保证明》方可开工；我国将完善采矿等安全标准体系；北京建安全生产新制度；     

中国煤炭工业可持续发展的技术保证

中国煤炭工业可持续发展的技术保证是因地制宜地采用合理的煤炭开发与开采技术u它主要包括以下几个方面：煤矿合理规模结构及煤炭开发技术结构；依靠科技进步，推进高产高效矿井建设；安全生产；清洁开采技术。     

刘振华省长在全省煤炭工作会议上的讲话

刘振华省长在全省煤炭工作会议上的讲话，对2002年全省煤炭工作在全省经济增长中发挥的重要拉动作用，做了充分肯定；明确了今后我省煤炭工作的主攻方向，强调了要进一步把我省的煤炭产业做大做强做精做细；要求进一步加大煤矿安全投入，强化安全管理实现安全生产。     

浅谈信丰县煤炭工业发展和煤矿安全监管工作思路

为进一步深化整治,加强监管,强化措施,落实责任,促进信丰县煤炭工业健康发展和安全状况稳定好转,结合本县煤炭生产实际,提出如下工作思路：     

大型煤炭企业安全体系构建及应用研究

针对太原煤炭气化集团公司的煤矿安全基础现状和深层次问题,结合煤炭企业安全发展、转型跨越发展的总体要求,阐述了企业构建安全制度体系、安全责任体系、安全技术管理体系、安全风险预控体系、安全教育培训体系、安全考核奖惩体系、安全文化体系等七大体系的长效机制,着力提升企业安全生产整体水平,实现企业安全发展。     

对我国煤矿安全生产状况的再认识

长期以来，我国煤矿事故统计采用前苏联的方法，致使与世界上主要产煤国家安全生产情况进行对比较为困难，也影响了正确认识我国煤矿的安全生产形势。我国煤矿事故统计与百万吨死亡率计算有3个突出的特点：一是按煤矿隶属关系分为国有重点煤矿。国有地方煤矿、国有煤矿矿办小井和乡镇集体煤矿4种；二是按原煤产量计算煤炭产量；三是煤炭生产事故分为原煤生产事故和非原煤生产事故。而现在国际上普遍采用的是按商品煤进行计算，煤炭生产事故包括煤矿企业内发生的所有生产事故。本文尝试把我国煤矿事故按国际上现行的统计方法进行计算，并把计…     

推动煤炭工业的安全发展和可持续发展

“安全发展”是指煤炭工业和煤炭企业的发展必须以安全为前提，把发展建立在煤矿安全状况不断改善、全行业职业安全健康水平不断提高的基础上，实现煤炭职工素质与煤炭企业、煤炭行业素质的共同提高；安全生产与煤炭经济、产业结构调整优化、企业规模效益和市场竞争能力等的同步发展。通过持续不懈的努力，逐步把煤炭行业建设成为一个安全的行业，一个劳动者生命安全和身体健康得到切实保障的行业，一个全面协调发展和可持续发展的行业。     

云南煤炭产业科学发展战略保证研究

分析了云南煤炭产业目前存在的主要问题.提出云南煤炭产业实现科学发展必须坚持科学的发展观,走新型工业化和信息化道路的发展思路;实施科教兴煤、煤矿企业全面环境保护和煤炭深加工及综合利用三大战略;建设高产高效矿井和整合资源、培育大集团、大企业两项重要对策.阐述了加大煤层气开发利用,是实现资源综合利用、煤矿瓦斯综合治理和安全好转的基础;坚持"以人为本"的思想理念,促进安全发展是煤炭产业科学发展的战略保证.     

以经济效益为中心 扎扎实实推进煤炭工业两个根本性转变

提出了1997年煤炭工业工作的指导思想和主要奋斗目标。1997年要努力抓好的7项工作是：加快国有煤炭企业改革步伐；巩固发展扭亏增盈成果；依法整顿煤炭生产秩序和煤炭经营秩序；搞好煤炭供需总量平衡；提高综合利用、多种经营的经济增长质量和效益；促进煤炭安全生产持续稳定好转和推动煤炭工业技术进步和职工队伍素质的提高。     

乘借优势 强抓机遇 加快煤炭产业改造升级步伐

刘振华省长在全省煤炭工作会议上的讲话，对2001年全省煤炭工业取得的成绩做了充分肯定；明确了煤炭工业今后的主攻方向，强调了要进一步加快煤炭产业改造升级的步伐；要求努力实现煤炭安全工作的全面好转，为此要加大投入，强化管理。     

澳大利亚煤矿安全技术

1997年11月-12月，作者应澳大利亚矿物能源局邀请，赴澳专题进行煤矿安全技术和安全监察考察。我们先后考察了西澳矿物能源局，参观了西澳矿区、BHP煤炭公司、考利露天煤矿和爱迪文卡大学安全健康学院；分别和政府能源局长、矿区安全监察官。矿业公司总经理、安全经理以及采煤司机长等雇员进行座谈。下面将了解到的该国煤矿安全技术和安全监察状况介绍给读者。l煤矿的安全管理澳大利亚煤炭储量丰富，的多个产煤矿区年产煤炭2亿t。职工25000余人。年出口煤炭1．36亿t，其中炼焦煤占55．1％，动力煤占45％，煤炭出口居世界第一。布里斯本BH…     

煤炭产业安全概念及评价指标体系的初步研究

煤炭产业安全是关系国民经济发展和国家安全的重大战略问题,建立煤炭产业安全评价指标体系是实现煤炭产业安全评价的前提和基础.本文对煤炭资源安全、煤矿生产安全和煤炭产业安全的概念进行了辨析,重新界定了煤炭产业安全的概念,并在构建煤炭产业安全体系理论模型的基础上,针对潜在威胁要素、产业主体要素、宏观保障要素对煤炭产业安全的影响进行分析,明确各要素的作用机理,初步建立了煤炭产业安全评价指标体系.     

做人 求知 生存

大同煤炭高级技工学校创建于1954年。1993年，被原煤炭部命名为省部级重点技工学校：1994年，被原劳动部命名为国家级重点技工学校：1996年，经国家计委、劳动部批准，组建为高级技工学校；2004年，经山西省劳动厅批准，增挂了大同煤炭技师学院牌子：2005年，同煤集团安全培训中心（二级资格）在我校建立，并顺利通过了国家安全生产监督管理总局的评估验收。     

我国煤矿超能力生产带来安全浪费等问题

近几年在煤炭需求的拉动下，煤炭产量超常快速增长。中国煤炭工业协会的统计显示，从2002～2004年全国原煤产量由13．8亿t提高到19．56亿t，增加了5．76亿t，增长了42％。煤炭产量的快速增长给煤炭安全有效供给带来隐患。国有煤矿产量中属于不安全、不稳定的产量占有相当大的比例；由于长时期超强度超能力开采，1／3以上的国有重点煤矿存在接续发展问题。有的煤矿为了追求短期效益，采肥丢瘦，致使矿井回采率低下，     

安监要闻

全国煤矿瓦斯治理和利用工作现场会召开；国有重点煤矿管理人员安全资格培训班在京召开；“安全发展”高层论坛开幕式在北京人民大会堂举行；我国将对煤炭生产能力进行复核；我国煤矿安全群众监督员已有7万名。     

我国煤矿安全现状分析

在我国的能源工业中,煤炭占我国一次能源生产和消费结构中的70%左右,预计到2050年还将占50%以上.因此,煤炭在相当长的时期内仍将是我国的主要能源.当前,我国经济的快速增长,对煤炭工业发展提出了更高的要求.为此,必须加强安全生产,确保煤炭工业持续、稳定、健康发展.     

煤炭安全生产过程监控系统设计探讨

根据目前信息技术的发展,结合煤炭安全生产现场实际,通过对煤炭安全生产过程监控系统体系结构、技术难点、设计方法与内容以及软件实现的分析与描述,设计一个能够有效监控当前煤炭安全生产过程的软件系统,为煤炭安全生产管理提供技术支持.     

观点

俄罗斯总统普京：将建立全球能源安全体系列为八国集团的战略任务之一；法国总统希拉克：制定欧盟可持续发展能源政策；美国白宫经济顾问委员会主席贝南克：能源价格不断上升导致经济成长面临风险；外国银行：亚欧煤炭价格今年将趋于下降；电力设备制造商：全球发电正从天然气转向煤炭；……[编者按]