新一轮区域规划高潮背景下的广佛同城化发展规划探讨

全球金融危机的爆发催生了全国新轮区域规划高潮.我国中央政府对区域规划空前重视,不但以前所未有的效率先后批复了20多项区域规划,并且将其上升到国家战略层面.研究以广佛同城化发展规划为例,以广佛同城化过程中的汾江河“630”工程等个案为切入点,采用资料收集、实地调研访谈等方法,对广佛同城化规划的实施效果进行评价,并进步提出相应的改善建议,这对推进当前的区域规划热潮、促进区域协调发展具有重要意义.     

同城化背景下跨市交通的规划与政策——以广佛同城为例

大都市区治理一直是城市区域规划、发展与公共政策的主题。同城化作为区域一体化背景下城市间协作发展的新形式,对降低城市之间的行政壁垒,提升资源要素跨界自由流动与高效配置具有重要意义。跨市交通规划、建设与政策是促进各种要素同城化流动的重要基础,如何通过跨市交通规划与政策促进同城化发展成为研究的热点。本文以国内发展相对成熟的广(州)—佛(山)同城化发展为对象,重点分析同城化背景下广佛城际轨道交通、道路交通、年票互认与出租车管理的发展,揭示跨市交通发展的模式、问题与对策,为国内同城化规划与发展提供政策建议。     

从行政区划调整到同城化规划——中国区域管治的转向

随着经济全球化和区域一体化进程不断加深,行政边界的"屏蔽效应"特征成为区域协调发展的障碍。中国行政区划存在"地方市场分割"发展问题,政府通过"经济区建设"、"撤县(市)设区"等行政兼并方式具有负面效应,而"同城化"将逐步成为协调区域发展的新的区域管治模式,是中国区域空间管治转向的重要标志。但同城化地区管治面临管治主体层级差异、规划内容衔接失效和跨界合作激励缺乏三方面的困境,而同城化规划实施过程中通过交流和协商来解决矛盾和实现协调成为共识达成的平台,为未来区域管治转向的重要手段。随后,本文提出从基本任务、工作框架和编制程序三方面来构建同城化规划编制的整体框架,为同城化地区规划制定提供借鉴和参考。     

城镇密集地区城市规划合作的探索与实践——以“广佛同城”为例

随着区域一体化的发展,在城镇化程度高的城镇密集地区,跨区域、跨城市的规划合作日益得到强化。"广佛同城"作为区域合作的一种形式,是珠江三角洲地区区域一体化发展的先导和示范。广佛同城化城市规划基于广州"西联"、佛山"东承"的战略研究,建立区域生态资源共同保护机制、统筹设施布局与建设的规划思路,按照点、线、面统筹兼顾的方式,开展城镇空间发展战略、区域交通一体化规划、重点交界地区同城整合建设项目库指引和规划实施保障机制研究等工作。     

中小城市同城化的发展趋势及规划引导——以甘肃省临夏市、临夏县为例

随着我国新一轮城镇化的到来,除了人们熟知的广佛、沈抚、西咸等特大城市和大城市提出同城化战略外,我国有些具有特殊的地缘关系的中小城市由于城市建成区在地域上彼此相近或者相连,存在着便捷交通和功能互补性等特征也渐渐呈现出"同城化"的趋势,同城化战略或者区域一体化也逐渐成为很多区域和城市扩大规模、增强竞争力的一种务实选择。本文通过对当前中小城市同城化典型案例的梳理,明确了同城化的概念、内涵、发展条件及意义,最后以临夏市、临夏县规划实践,系统探讨了中小城市同城化的发展条件及     

跨界规划的实施问题与保障机制构建——以广佛同城规划为例

在总结跨界规划实施的特点与问题基础上,结合广佛同城规划实施的探索,阐述了广佛同城规划实施保障的解决思路,指出跨界规划是一个长期协调的过程,要使其行之有效,单靠规划编制的手段是不足够的,必须在行政管理、技术、法制等各层面建立相应的保障机制,共同搭建跨界规划实施协调平台,充分协调、解决跨界规划实施给各城市带来的利益冲突,有此基础,跨界规划方可成为协调各方利益分配、统一发展思路、调动各方积极性的有力抓手。     

权力约束下的同城化实施探讨——以广佛同城化为例

本文以权力为视角,分析同城化的问题,对同城化实施过程中的复杂关系进行梳理,接着重点对同城化规划过程中涉及的权力要素进行深入分析,诠释权力的约束作用,最后结合广佛同城化的案例进行佐证,从项目的实施过程出发,提出在当前体制下同城化实施的必要途径。     

区域交通一体化与同城化发展的规划对策研究

文章对区域交通一体化与同城化的基本概念进行阐释,并结合对现有同城化案例的研究,对区域交通一体化与同城化发展之间的互动机制进行分析。最后提出区域交通一体化发展的规划对策,以期为同城化交通发展与规划提供有益参考。     

同城化背景下的地区整合规划——以广佛金沙洲地区为例

同城化是都市圈区域一体化进程的体现,但实践中缺少理论指导.同城化的整合规划应针对整合地区存在的功能混杂、空间隔离、各城市规划管理理念不统一等问题,采取规划目标与现实对接,各城市的规划管理、规划实施互相对接的策略.广佛金沙洲地区的整合规划具体从道路交通、功能布局、重大设施等方面都进行了对接与优化,并通过近期行动计划来指导...     

成都经济区“同城化”规划建设工作的思考

＂同城化＂是推动区域统筹、城乡统筹的重要抓手,国内广州佛山、西安咸阳、郑州开封、沈阳抚顺、合肥淮南等地＂同城化＂建设合作工作方兴未艾。笔者总结先进地区工作经验,结合成都经济区的实际情况,深入分析、认真研究,提出＂深化市域规划,率先实现市域同城化;启动区域规划,大力推动区域同城化＂的规划工作思路。     

沈抚同城区域协作探索——以沈抚同城化规划为例

沈抚同城化是辽宁中部城市群一体化的起点,也是国内率先突破行政区局限进行区域协作的尝试。本文主要对同城化内涵及跨行政区区域规划编制的特点及内容进行探讨,提出了沈抚同城化的发展目标与路径,认为沈抚同城化是沈抚大都市区构建的过程,也是沈抚两市城市竞争的高级阶段。     

“广佛同城化”发展动因分析

本文对广佛同城化的发展历程和形成原因进行探析,并提出相关政策建议,以期对目前广佛同城化的实施政策有所参考。     

区域治理视角下《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施机制及启示

20世纪后半期以来,城市区域成为地理研究的关注点,区域规划成为区域治理的重要工具。本文着眼于当前中国区域治理理念转变、区域规划法律缺位的背景,研究《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》的实施机制。文章分别从行政命令传达、地方立法、工作制度规范、公众参与、财经支撑等方面解构其实施路径,通过内容解读,探索其实施的动力机制;发现当前中国区域治理仍是政府体系的"内部游戏",在此基础上结合西方区域管治,构建可普适的区域规划实施机制。     

快速增长区域“同城化”规划动态调控研究* ——以“曲靖市麒沾马都市区同城规划”为例

“同城化”是快速增长区域地域毗邻的城市实现区域协调发展的重要途径,是一个动态均衡的演进过程。目前,国内同城化规划实践已取得一定成果,但多为静态、远景的规划,缺乏对同城化过程的“动态调控”,导致规划实施程度较低、同城化发展速度较慢。基于此,文章提出同城化规划“动态调控”的理念,即：要素的“动态整合”、社会的“动态均衡”及过程的“动态管控”;并以“麒沾马都市区同城规划”为例,解读依循同城化发展时序,分阶段“动态调控”的具体措施及各阶段管控重点。     

同城化背景下城市交界地带整合规划探析——以海沧与角美交界地带整合规划为例

很多城市在区域同城化过程中,为了强化资源调配能力、提升自身的竞争能力联手周边城市共发展,以应对在大区域内面临的挑战。其中空间一体化和同城化成为热门的选择。而同城化城市由于其距离近、发展关系密切,城市交界地带的建设对城市发展至为敏感,也因此交段地带成为多方博弈的热点地区。本次规划从规划编制的组织形式、规划思路、整合重点内容、保障实施行动计划等方面,探讨了交界地带规划整合的方法和途径。其中,规划整合的重点内容包括:重组空间结构、共建交通通道、共享公共设施、同治生态环境。     

同城化背景下金沙洲地区的发展研究

在广佛同城化背景下,广州“西联”战略得到了进一步的强调,广州西部板块开始崛起。广佛交界地区的发展必须审时度势,才能占领区域发展的制高点。本文以金沙洲地区为例,分析在广佛同城化背景下面临机遇与挑战,剖析金沙洲地区的现状与问题,提出金沙洲地区提升发展的目标与策略。     

广佛同城视角下的城中村改造规划探索——以广州市海北村改造规划为例

本文在全面分析广佛同城视角下广佛“城中村”改造的背景和现状特征的基础上,以海北村改造规划为例,探讨了“依托广佛、融入广佛”城中村改造思路,并在改造方案体现“区域协调、特色彰显”要求上进行了思考。     

大都市区消费空间的重构——以广佛同城化为例

以广佛都市区的同城化为例,分析都市区经济背景,发展路径,经济联系和规划思路,在此基础上探讨同城化下消费的可能走势.随着广佛都市区轨道交通一体化建设的推进,跨境居住一就业行为日渐普遍,消费空间也必然随着消费关系的变化而悄然变化.同时,随着武广高铁和广珠轻轨的建成和通车,广佛同城化处于一个更加开放的区域环境之中.借助中心-...     

基于POI数据的厦漳泉同城化进展评估

随着同城化区域战略逐渐落实,社会经济快速发展与政策支持是否有效促进了同城化进程已经成为需要面对和回答的问题。研究以能够刻画并测度区域社会经济活动空间分布与演变的POI为数据源,从空间角度分析厦漳泉同城化的实际进展程度。结果表明:区域空间结构呈收缩趋势,并且"核心—边缘"型空间结构明显,厦漳泉区域初具同城化形态;市域尺度上,三市标准差椭圆范围均逐渐减小,但POI重心转移路径存在明显异向性,同城化建设存在地区性集聚效应和向心力不足等问题。最后,根据厦漳泉同城化的空间发展特征及存在问题,提出突出"核心区"地位、推行跨界增长区、强化区域合作、加强交通基础设施共享等规划建议。     

同城化地区的跨界管治研究——以广州-佛山同城化地区为例

随着我国区域化战略的全面启动,各类同城化现象不断涌现,并成为我国区域协调的一种新模式.由于同城化并不是简单的城市合并,而是要让要素和资源在城市间自由流动及进行优化配置,因此同城化的核心问题是跨界的城市管治.本文引介西方国家的跨界管治理论,以广佛同城化地区为例探讨了中国同城化跨界地区的管治建构模式和特点,以及其与欧洲跨境区域管治的异同,期望能为我国其他区域化地区跨界合作的建立提供启示.