流域生态补偿标准核算方法比较

根据我国流域生态补偿实践的3种类型,即跨界流域生态补偿、跨界流域污染赔偿与水源地保护生态补偿,将我国流域生态补偿标准核算方法总结为跨界断面水质水量生态补偿和水源地保护的生态补偿2种方法。通过对已有实践和研究方法的总结,分析各种核算方法的内涵和特征,认为跨界断面水质水量生态补偿标准核算方法适用于水体污染严重和跨界影响问题突出、上下游经济发展差距不大的流域,水源地保护的生态补偿标准核算方法适用于上下游经济发展水平差距较大的水源地区域。     

拟建清溪水库水源地生态补偿方案研究

清溪水库是一座以供水、防洪为主，兼顾水环境改善、发电等综合利用的水利工程，水库建成后将对上游水源地天台县泳溪乡在生态环境效益、在建及谋划项目、基础设施建设、土地利用以及民生等方面产生影响，为下游三门湾发展提供重要水源保障。综合实践案例、理论研究以及清溪水库建设补偿主客体的实际情况，借鉴流域水质水量协议模式、生态保护总成本法以及水权交易相关案例，对清溪水库水源地生态保护补偿方案进行研究，结果表明，基于跨界断面水质考核目标的生态补偿比拟法计算得到的补偿标准更为合理。     

跨界流域生态环境脆弱性及协同治理策略研究

针对跨界流域生态环境协同治理面临的横向治理评估体系不完善、治理主体主动施策意愿低的问题,从流域生态环境脆弱性改善、生态价值实现角度探索治理主体协同决策的动力机制。分别构建Nash非合作博弈、Stackelberg主从博弈以及协同合作博弈模型,分析流域上下游政府的生态环境协同治理策略,并建立基于流域生态环境脆弱性变化的横向生态补偿机制。研究发现：在非协同合作下,上下游政府努力程度不足;协同合作在经济层面上比非协同合作更加有利于生态环境改善;上下游政府自发达成协同合作比较困难,通过横向生态补偿机制能够有效促进上下游达成合作并能提高跨界流域生态环境合作治理效益。研究成果可为跨界流域府际合作机制的构建及横向生态补偿政策的制定提供参考。     

半月水事

<正>河南将全面实行地表水水环境生态补偿机制。1月27日,河南省出台的《河南省水环境生态补偿暂行办法》规定,按照"谁污染、谁补偿"和"谁保护、谁受益"的原则,上游省辖市出境断面水质污染物超标的,必须给下游省辖市予以经济补偿,并由省财政主管部门负责生态补偿金扣缴及资金转移支付。     

太湖流域省际边界河湖治理生态补偿机制研究

综述国内外生态补偿的理论研究成果与实践进展,研究太湖流域省际边界地区水生态环境建设和水资源保护中的生态补偿问题,设计跨界河湖治理生态补偿机制的框架体系,包括生态补偿依据、补偿范围、补偿主体和客体、补偿模式、补偿标的和标准,提出跨界河湖治理生态补偿的政策建议,即,加快生态补偿立法和规划工作;拓展生态补偿资金来源和生态补偿方式;完善生态补偿行政管理系统,健全生态补偿工作绩效考核制度。     

于桥水库饮用水源地生态补偿机制研究

为建立科学合理的生态补偿机制,保障水源安全与水源地群众利益,在借鉴现有研究成果和实践经验的基础上,从补偿主体、受偿客体、补偿方式、补偿标准和实施机制5个方面,探讨了于桥水库饮用水源地生态补偿机制。分别采用生态系统服务功能价值法、水资源价值法、生态保护成本法和发展机会成本法对生态补偿标准进行测算,提出补偿标准建议。针对于桥水库作为中转调蓄水库受上游来水影响较大的特点,兼顾公平性和可操作性,提出了以水质达标和改善情况为主、水环境管理措施为补充的生态补偿考核办法。     

河北将实施流域跨界污染“生态补偿机制”

河北是我国水环境形势较为严峻的省份．对北京的水源供给任务十分艰巨。为此，为加快改善全省水环境质量．河北省政府决定从2008年开始对全省主要河流各设区市跨界断面水质化学需氧量目标进行考核，将考核结果与财政挂钩。这一机制首先在河北污染最为严重、污染纠纷最为集中的子牙河流域实施。河北这种遏制上游污染下游制度具体操作办法是：在子牙河流域的石家庄、沧州、衡水、邢台和邯郸五个设区市的主要河流跨市断面。     

北京市水资源生态补偿问题研究

从北京市水资源现状及水资源生态补偿现状入手,梳理了实施水资源生态补偿存在的问题并进行了分析,提出加快生态补偿机制研究宣传,建立生态补偿专项基金、加大水资源费征收力度、探索市场化生态补偿模式、实施差异性区域政策、完善政策与法规建设等建议,为北京市全面建立和不断完善水资源生态补偿机制提供参考。     

我国水生态补偿机制的现状、问题及对策

从生态文明建设的总体要求、党中央国务院的决策部署以及保护与改善水生态环境的内在需求等角度出发,论述了当前和今后一段时期建立我国水生态补偿机制的重要意义。进而,分中央和地方两个层面,围绕政策出台和实践探索总结了近10 a来我国水生态补偿的进展和成效。在此基础上,从水生态补偿的范围、资金来源、补偿方式、责任机制、政策体系等方面,指出目前水生态补偿存在的问题,并从4个方面提出了对策建议:一是从水功能区实际特点、虚拟水流动实际等角度着眼,明晰水生态补偿范围;二是从加大资金投入、建立造血机制、积极开展试点等方面,进一步丰富水生态补偿实践;三是从合理划分事权、开展横向生态补偿、加强事中事后监管等角度出发,加快建立水生态补偿责任机制;四是通过加快立法、合理收费和征税等措施,完善水生态补偿政策法规体系。     

永定河流域生态补偿标准研究

结合流域生态补偿研究中忽略水质功效、生态价值计算方法缺少系统性的不足,本文给出基于水量水质模拟、水生态价值核算的流域生态补偿标准测算框架,并以水量水质功效的不可分割性为基础,给出永定河跨界断面补偿标准。上游山西省、河北省在下泄水量不足、入河污染物浓度及总量超标的情况下,应向下游北京给予水量、水质赔偿10762、19055万元。借鉴永定河流域生境及物种的多元化、不同水域相关功能属性的差异性,本文从河流生态系统、森林生态系统、湿地生态系统层面考虑,借助投入产出对应关系确定受益补偿标准为150亿元。以限制发展机会成本、水源涵养损失机会成本为依据,给出流域生态受损补偿标准为16亿元。结合应用成果,探讨了生态补偿标准完善策略。     

东江源区水环境保护与生态补偿机制探讨

本文根据东江源区水资源水环境现状、水域纳污能力及水质变化趋势的分析评价结果,结合源区自然资源及社会经济发展状况、水环境水生态保护面临的问题,从生态补偿主体、补偿标准、经费来源以及补偿方式等方面分析了如何在东江源区落实生态补偿机制。     

河道护岸工程的水生态补偿机制研究

随着人们环保意识的提高,水生态环境亟待修复和改善。根据水利部相关政策文件的规定,加快推进水生态文明建设,是推动民生水利新发展的重要任务。根据河道护岸工程现状和河道生态系统的重要性方面,探讨了河道护岸工程需要进行水生态补偿机制实施的必要性和迫切性,并进行了水生态补偿机制相关层面的研究,进行了制度设计,为进一步推进水生态补偿机制研究提供参考。     

饮马河流域生态调度补偿机制探讨

生态调度补偿是当前我国学术界和政府较为关注的热点问题之一,是当前实践中关系到生态调度能否真正实施的关键。生态调度补偿作为一种新型补偿方法,主要通过经济、政策和市场等手段,通过激励性和协调性制度安排,实现生态调度补偿的社会化、市场化和法制化,从而为生态调度的真正实施提供依据。以饮马河为实例,在分析国内外生态调度补偿研究进展的基础上,从生态调度补偿的理论基础和补偿原则出发,分析了生态调度补偿机制中的基本要素,包括补偿主体和补偿对象、补偿标准和生态调度补偿保障措施。     

干旱、半干旱地区流域调水的生态补偿机制初探

由于在干旱、半干旱地区水资源短缺及分布不均造成生态调水的现象日益增多,为了更好地保证生态调水的持续进行以及体现公平的原则,对调出区实施生态补偿显得尤为重要。本文围绕流域调水生态补偿的概念、应遵循的原则和补偿量的核算方式等几个方面开展研究,得出以下一些结论。本研究为规范我国生态调水工作和进一步开展调水补偿机制研究奠定了基础。     

实施黄河流域四川片生态补偿的对策建议

生态补偿是调节经济利益和生态利益的重要手段,以生态补偿为突破口,开展黄河流域生态补偿是推动黄河流域大保护、大治理,有效保护流域水资源和修复水环境的重要举措.文章简要总结回顾了黄河流域生态补偿的总体进展,分析梳理了实施黄河流域生态补偿面临的主要问题,结合新时期黄河流域生态保护和高质量发展新要求,提出了新时期实施黄河流域四...     

国内外流域生态补偿机制比较研究

以水资源为纽带的流域内生态补偿是当前生态补偿研究与实践探索中的热点领域。总结探讨了流域生态补偿理论与方法的研究进展,归纳了国内外流域生态补偿的主要实践案例,并从补偿目的、方式、特点、效果等方面进行了对比分析。在分析比较的基础上,对我国流域生态补偿关键制约因素进行了分析,并从流域生态补偿政策机制制定、法律制度建设、技术方法体系等方面提出了建议。     

推进生态补偿型水权交易的认识与思考

党的十九大报告指出:"要建立市场化、多元化生态补偿机制"。开展生态补偿型水权交易,培育和促进绿色发展、循环发展、低碳发展,是落实绿水青山就是金山银山发展理念的生动实践。开展生态补偿型水权交易,通过水权交易方式推进流域生态补偿,是建立市场化方式改善流域水环境质量、落实流域生态补偿机制的重要途径,有助于推动构建政府为主导、企业为主体、社会组织和公众共同参与的水环境治理体系,有助于调动流域上下游地区参与生态环境保护和治理的积极性,加快推进生态文明建设。文章在深入研究生态补偿机制发展历程与实践探索的基础上,运用习近平新时代中国特色社会主义思想经济、生态文明建设理论观点,紧密结合生态文明体制改革和生态补偿机制创新需要,构建生态补偿型水权交易的实施框架,提出生态补偿型水权交易的实践路径,对建立市场化多元化生态补偿机制提供一种思路借鉴。     

基于生态保护成本的跨界流域水生态保护补偿标准思考

<正>水生态保护补偿是实现水生态产品价值的重要方式,建立流域水生态保护补偿机制是现阶段水生态产品价值实现的主要途径。尤其是跨界流域上下游横向水生态保护补偿有助于提升流域上下游协同治理能力、推动水环境质量改善。水生态保护补偿主要包括水生态保护补偿和水生态损害赔偿两个方面。流域水生态补偿机制是指为平衡流域水资源的循环利用,为恢复、维持和增强流域生态系统的生态功能,由流域水资源的受益者、污染者对贡献者、受害者进行补偿和赔偿,以达到保护和改善流域水生态目的的机制。     

三峡生态屏障区生态补偿与可持续发展机制研究

根据三峡库区生态功能定位和三峡工程生态屏障区建设的特点,结合我国生态补偿机制理论研究和相关实践经验,从建立三峡工程生态屏障区建设生态补偿与可持续发展机制的角度,探讨并提出三峡工程生态屏障区建设生态补偿的理念,应坚持变主要以内化外部不经济责任的生态补偿机制为内化外部不经济与激励外部经济相结合的生态补偿机制,注重生态保护的可持续性,其生态补偿可实行短期货币补偿、养老保险补助、职业教育与技能培训、产业项目扶持等有机结合的多维长效生态补偿方式,以期为今后的生态建设提供参考和借鉴。     

长江流域水库型水源地生态补偿研究

水库型水源地是长江流域较为重要的一种水源地类型。基于长江流域70个重要水库型水源地总体状况和生态补偿实践经验,研究总结了水库型水源地生态补偿的3类主要模式,即水价调节类、跨界断面水质考核类和混合类,重点分析了3种类型水源地的具体特点和适用条件,并构建了长江流域水库型水源地生态补偿总体框架。研究内容可为长江流域水库型水源地生态补偿的实施和推广提供参考。