钦江流域生态补偿机制建设初探

生态与经济的和谐共存长期以来一直是社会各界关注探究的热点之一,为更好的推动广西钦江流域沿岸地区生态环境与社会经济的共同发展,文章从钦江流域的生态补偿机制构建出发,从生态补偿机制创建的意义、主客体的确定、补偿方式多个方面对钦江流域生态补偿机制创建展开探究,并结合自身经验对如何合理构建钦江流域生态补偿机制从协调体系、监管体系、立法、市场化建设等多方面提出见解,为钦江流域生态补偿机制的有效创建提供指导和帮助。     

崂山水库饮用水源保护区生态补偿机制实践研究

对崂山水库上游饮用水源保护地的生态补偿机制问题进行了探索。根据生态环境资源有偿使用并兼顾效率与公平的原则,提出建立生态经济补偿机制,实行内、外补偿相结合的补偿模式,并提出建立异地开发区的外部补偿方式。     

三江源地区流域生态补偿机制探讨

三江源地区是我国长江、黄河和国际河流澜沧江重要的水源补给区与涵养区,为保证该区域的可持续发展,建立有效的三江水源保护区生态补偿机制是十分必要且迫切的。结合目前的研究状况,对三江源地区生态补偿机制构建进行了思考,探讨了建立三江源生态补偿机制的思路、补偿的主体和客体、方式和标准等。建立并完善三江源地区生态补偿制度,是打开制约水源地生态环境保护颈瓶、从源头保护水环境和水源的一项长远、有效的措施。     

山西省跨界断面生态补偿机制实践及优化研究

流域生态补偿是一项以经济手段来调动各方治水积极性、促进水环境质量改善的重要的环境经济政策。"十一五"期间,山西省创新水环境管理方式,在全省实行跨界断面生态补偿机制,对促进全省水环境改善收到了明显的效果。在梳理、总结山西省2009年以来实施的地表水跨界断面生态补偿政策实践的基础上,结合生态文明体制改革工作中对生态补偿机制建设方面的要求,同时借鉴辽宁、江苏等省份的先进经验,坚持"区际公平、权责对等"的原则,进一步围绕生态补偿的主体、客体、标准、方式等关键要素开展了研究,根据研究结果,提出了全省水环境生态补偿机制的优化方向和实施要求,优化建立了"上下游双向"横向生态补偿的山西省水环境生态补偿机制,以期能够为进一步提升山西省水环境管理水平奠定技术基础。     

那曲市江河源头区生态补偿机制研究

以西藏那曲市为例，分析了那曲市江河源头区生态环境现状与生态功能定位，以国内外现有生态补偿研究成果为理论支撑，初步梳理总结那曲市江河源头区现有的生态补偿政策与措施，探讨了江河源头区现有生态补偿制度的成效及存在问题，从生态保护的实际需求与生态系统服务产品价值角度建立了江河源头区生态补偿思路与措施，为健全我国生态补偿机制提供依据，保证江河源头区生态保护与经济可持续发展。     

国内外涉水生态补偿机制研究综述

分析了国内外与水有关的限制发展区域、重大水利工程建设、生态保护与生态修复的生态补偿模式,并对3种模式的生态补偿主体和补偿对象进行了阐述.生态补偿标准确定方法主要有基于生态服务价值评估、保护成本、支付意愿和受偿意愿、保护损失等4种.认为对于有市场潜力,能够市场化的水源保护区,应将其生态服务转化为相应的经济效益,政府可以较少介入或不介入;政府应加强对纯公共物品的介入与补偿力度,还应稳定资金来源,更为合理地运用政府间转移支付;补偿标准决定着生态补偿机制的成败,应采取服务功能价值核算法或成本核算法,公正地确定补偿标准等.     

水土保持生态补偿理论与机制

通过对水土保持生态补偿理论的分析,结合国情探讨了补偿机制的框架构成、规划重点保护区、明确补偿主体与原则、强制实施方法与策略。在水土保持生态补偿机制的实施过程中,应进行广泛的调研,以形成准确的补偿依据,增强宣传力度,不断强化法律体系的建设以及加大资金的投入等策略,方可保障水土保持生态补偿机制有效落实。     

北京市水资源生态补偿问题研究

从北京市水资源现状及水资源生态补偿现状入手,梳理了实施水资源生态补偿存在的问题并进行了分析,提出加快生态补偿机制研究宣传,建立生态补偿专项基金、加大水资源费征收力度、探索市场化生态补偿模式、实施差异性区域政策、完善政策与法规建设等建议,为北京市全面建立和不断完善水资源生态补偿机制提供参考。     

南水北调中线工程水源区生态补偿机制研究

建立与完善南水北调中线工程水源区生态补偿机制,不仅可以有效地调动各生态环境建设参与者的积极性,而且对生态环境破坏者的破坏行为将起到经济制约,从而更加有效地保护、建设生态环境,实现水资源的可持续发展。通过分析南水北调中线水源区在生态保护方面存在的主要问题,论述了在水源区建立生态补偿的必要性,并探讨了在南水北调中线水源地建立生态补偿机制的内涵和基本框架;在此基础上,明确了南水北调中线水源区生态补偿的主体和对象及生态补偿的方式和实现的途径,并提出了实施生态补偿的建议。     

饮马河流域生态调度补偿机制探讨

生态调度补偿是当前我国学术界和政府较为关注的热点问题之一,是当前实践中关系到生态调度能否真正实施的关键。生态调度补偿作为一种新型补偿方法,主要通过经济、政策和市场等手段,通过激励性和协调性制度安排,实现生态调度补偿的社会化、市场化和法制化,从而为生态调度的真正实施提供依据。以饮马河为实例,在分析国内外生态调度补偿研究进展的基础上,从生态调度补偿的理论基础和补偿原则出发,分析了生态调度补偿机制中的基本要素,包括补偿主体和补偿对象、补偿标准和生态调度补偿保障措施。     

生态需水配置与生态调度

随着经济社会的发展和人民生活水平的不断提高，加之我国水资源时空分布不均的现状，水资源短缺已经成为我国经济社会可持续发展的重要制约因素。为了正确认识和处理经济社会用水与生态用水的关系，为流域综合管理和各类规划的编制及实施提供可供操作的依据，从生态用水分析评价机制、水资源配置生态用水分析、河流生态安全调度管理和湿地安全管理与生态补水四个方面，通过图表分析和实际流域水资源配置分析的方式．提供了生态需水分析及生态调度规则。     

生态治理与效益型生态产业相结合的探讨

“有能力建无能力管”是目前“重建设轻管理”问题的病根,尤其是生态建设这样的公益性事业,根据各地自然条件,发展效益型生态产业是解决该弊病的良方,因此西部大开发中的生态治理,应当借国家大力扶持之机创造出确保生态治理项目永久发挥作用的坚固基础－－效益型生态产业。     

塔里木河生态输水的累积生态响应

以塔里木河第12～18次生态输水为例,采用经验统计模型和克里金插值法分析了输水前后塔里木河下游地下水埋深和夏季归一化差异植被指数(NDVI)的时空变化,剖析了地下水和植被对生态输水的累积生态响应规律。结果表明:累积生态输水量与最小地下水埋深呈对数曲线正相关关系,其累积效应的增长性由强到弱;地下水埋深对生态输水的累积时间响应具有滞后性,输水80 d后累积效应最显著;沿河道方向,库尔干监测断面累积空间效应最显著;垂直河道方向,地下水对累积输水的空间响应随河道距离增加而减弱;NDVI与近3 a累积输水量呈显著正相关关系,大西海子水库、台特玛湖及河道附近NDVI增长显著。推荐近期输水量为2.5亿～5.0亿m~3/次,合理输水时间为4—6月和9—11月,适宜输水间隔5～12个月,预期连续年份5次输水后累积效应可达最小地下水埋深3.5 m、平均地下水埋深4.2 m。     

从生态补偿到流域生态共建共享--兼以新安江流域为例的机制探讨

针对流域生态建设和保护中的外部性问题，介绍了流域生态补偿的概念和主要特征。分析了我国在生态补偿工作方面存在的问题，指出建立流域生态共建共享机制是缓解水源涵养区在保护生态和加快发展中面临的双重压力的有效途径，也是实现流域社会经济和生态协调发展的关键。以新安江流域为例，探讨流域生态共建共享机制，提出流域生态共建区和共享区的概念和范围，对建立流域生态共建共享机制的原则和步骤作了探讨。     

生态文明视角下的水生态文明建设

水生态文明是生态文明的核心组成部分,要以完善和实施最严格水资源管理制度为重要抓手,以加强实施最严格水资源管理制度试点、水生态修复与保护、水土保持建设、水利风景区建设为具体实践,以开展水生态文明城市创建为切入点,建立健全水生态文明建设的体制机制,完善水生态文明建设法律体系与制度体系,大力开展水资源与水文化理论研究,积极宣传水生态文明建设理念,切实推进水生态文明建设。     

烟台市生态功能分区及生态安全评价

选取生态要素、生态问题、生态结构和经济水平4种指标进行生态功能分区,将烟台市划分为4个生态功能区:保护功能区、缓冲功能区、生产功能区和隔离功能区,并提出了各区的生态治理目标。最后采用生态安全指数对生态区进行安全性评价。     

河流生态流量特征图及生态流量评价方法

以水电站大坝下游河道为研究对象,从分析天然日流量特征出发,基于月中值流量和月内典型特征流量绘制了河流生态流量特征图,作为水库下泄生态流量的确定依据。基于此河流生态流量特征图,建立了判断生态流量满足程度的7 d流量偏差率、7 d生态需水保证率、月均生态需水适宜度及基于此3个指标的生态需水综合指标,并给出了各指标的评价依据和评价方法。结果表明,河流生态流量特征图符合各时段河流天然流量的基本特征,可作为指导水库生态泄流的依据;所建立的生态流量评价方法能够反映实际下泄流量与天然流量的变化程度,可用于评价河流的生态流量满足程度。     

生态优先与生态围垦评价体系的构想

介绍“生态优先”理论模型以及滩涂开发中坚持“生态优先”的实践途径。根据滩涂围垦现状，提出了生态围垦评价体系构想，并确定具体评价指标，初步建立了生态围垦评价体系。     

大宁调蓄水库水生态健康评价及修复对策研究

水生态健康评价结果可指明水生态系统中的薄弱环节,为进一步提升水生态质量提供方向.通过分析大宁调蓄水库2017年水生态监测数据,对水库进行水生态健康评价,分析出影响水库水生态健康评价结果的主要扣分指标为大型底栖动物、水库更新周期、蓄水比及水面面积等.明确影响水库水生态健康的主要因素为大型底栖动物种类和数量、入库水量及水库水位,并针对水生态健康评价中发现的问题提出未来持续提升大宁调蓄水库水生态健康水平的措施和建议,为其他类似工程开展水生态质量提升工作提供思路和方法.     

Worldwide ecological problems

Translated from Gidrotekhnicheskoe Stroitel'stvo, No. 11, pp. 11–12. November, 1990.