西南山地小城镇控制性详细规划编制研究

本文针对我国西南山区小城镇发展中的城镇建设用地发展策略,在对国内外利用山地丘陵进行城镇建设案例及云南省山地丘陵特征的调查研究的基础上,借助案例阐述了围绕山地特色小城镇建设这个核心。在控制性详细规划的层面上,提出了在控规中深化前期研究、细分功能布局、制定合理的用地开发强度指标层级控制体系、结合政策利用用地指标引导特色宜居环境建设、规划人车分行的立体交通网络、建立基础设施专项规划等对策方法,增强了山地小城镇控规编制的实用性和可操作性,为各县市在土地市场化运作的背景下科学地利用山地空间资源进行山地小城镇建设提供了技术保障和法律支撑。     

小城镇控制性详细规划编制思路探索

《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》中将镇一级的控制性详细规划的地位提升至与城市控详同等的高度,进一步规范了镇控规编制工作。对于小城镇控规的编制思路,多是从关注其与城市控规的差别入手,并着力强化这种差别的控规编制技术分析。本文则从城镇总体规划和城镇城市设计这两个纵向层面入手,探索小城镇控规编制的新思路:从总体规划层面把握城镇发展方向,从城市设计层面把握城镇空间布局,从而使得小城镇控规的编制工作更具体系性和操作性。     

对控制性详细规划全覆盖编制的思考

控制性详细规划(以下简称控规)全覆盖作为法定规划,也作为城市土地开发建设活动的一种管理手段,近年来得到了广泛的开展。本文通过对广州、深圳、天律等城市控规全覆盖编制的研究和总结,探讨控规全覆盖编制中存在的问题、编制目标、思路方法、技术特色等内容。     

积极创新:常州市主城区控制性详细规划初探

在主城区控制性详细规划工作中,常州市结合自身实际,对控规的编制内容、深度、方式等进行积极创新,探索建立了以"6212"为重点控制内容的编制方法,并首次使用了新开发的控规软件进行编制和管理,在标准、技术、成果、进度、口径、验收、入库和管理等八方面实现了统一,形成了一套具有常州地方特色的控规编制和管理体系。     

特色小城镇建设背景下的黄华镇产业规划探索

在快速城镇化时代背景下,特色小镇建设成为各地推进新型城镇化和产业转型升级的重要抓手,抓住这一难得的历史机遇,突破传统经济发展模式,形成有特色、有竞争力的产业集群是当前小城镇发展面临的首要任务。本文通过对河南省林州市黄华镇建设特色小镇背景下的产业发展规划模式构建进行全面阐述,总结特色小镇产业发展规划路径,为同类地区提供具有启发意义的经验。     

北京控制性详细规划与香港法定图则对比研究

正我国控规改革的新要求控规是城乡规划编制中承上启下的关键层次,是土地开发建设的依据,是调控城市公共资源的重要工具。在实施过程中,控规常常受到自下而上的"挑战"而被迫调整,其传导和分解上位规划的作用被直接削弱。王引在分析北京"99版"和"06版"控规遗留问题中提到,无论 99"控规"还是 06"控规",都不能解决规划调整后实施过程中的变化。控规的实施无法贯彻到底,无法解决当前从人治到法治过程中出现的问题~1。     

初探中小城镇控制性详细规划

随着我国城镇化进程的不断推进,城市控规也开始应用于中小城镇中。但我国现有控规相关法律规定制度以及积累的经验主要还是面向大型城市,与中小城镇的实际之间存在着偏差。本文结合中小城镇控规实际,探讨了中小城镇控规中所面临的问题,主要有重视程度不足、专业队伍素质欠缺、控规可行性不强、制度指导性不足等因素。并据此提出了相应的对策,从中小城镇控规应当从提高意识、加强队伍建设、制定合理控规指标以及覆盖面这几方面着手,结合自身实际,努力建立起一套适合本地的控制性规划体系,促进中小城镇高效有序进行城市建设活动。     

控制性详细规划工作的制度设计探讨

从控制性详细规划工作的制度设计入手,探讨控规编制与管理工作的整体制度性安排。必须放弃对"终极蓝图"式控规的追求,把控规管理当作一个不断完善、不断适应城市社会经济发展的动态过程。控规作为城市政府重要的公共政策,除了完善编制技术与方法外,最急需的是尽快系统地建立一整套综合、明晰、公开、可监督的控规编制与实施管理机制,明确规定政府部门、开发主体、专业人员和社会公众的责任与权利。     

关于城镇控制性详细规划编制探讨

中国经历了三十年的城市化发展,控制性详细规划在城市规划和城市建设过程中起到了一个非常重要的作用,从而有效地促进城市规划朝着更加法制化,标准化方向发展。同时,中国的传统控制性详细规划中,高调整率和公益设施被忽视,没有一个合理,科学,有效的方法体系。在新的《城乡规划法》中,规定必须按照控制性详细规划依据划拨和出让土地,其调整程序严格实行。颁布了《城乡规划法》,使得控规的作用和法律地位进一步提升了：划拨、转让土地和建设开发需以控规作为先决条件。近年来,广东省各大小城市和城镇以《广东省控制性详细规划管理条例》为依据,进行了轰轰烈烈的控规全覆盖“运动”,并通过经批准的控规指导用地的建设开发与管理。原本就存在的矛盾因为控规的引入更加突出、为此,文章从研究东莞市桥头镇中心区控制性详细规划和有效管理的角度出发,挖掘存在的各种问题,分析问题的根源,尝试通过编制技术和实施管理方面的探讨,提出更适合桥头镇规划管理的控规改善建议和措施,并为类似小城镇的规划管理提供借鉴和参考作用。     

小城镇控制性详细规划编制的探讨

本文首先介绍了小城镇的基本特点,然后论述了小城镇控规编制的思路,最后详细分析了小城镇控制性详细规划编制措施,对相关人员有一定的参考意义。     

浙江省控制性详细规划图集探索及实践

伴随着新的《城乡规划法》颁布以及城市建设新形势,控制性详细规划编制正逐渐走向有利于实现规划管理的"一张图"管理模式,从而有利于衔接上位规划,有利于下一层次规划编制工作的开展,有利于为动态更新的规划管理工作提供一个基础平台。笔者从当前控制性详细规划编制存在的问题着手,结合经验借鉴,把握浙江省实际情况,对控规编制的分层控制与规范化的实践进行梳理,并结合对海宁的中心城区控规编制区的规划进行研究实践。通过归纳和总结,在控规编制单元划分、组织工作、编码体系、编制要求、图集构成等方面提出了控制性详细规划成果图集编制引导方向。     

浅议控制性详细规划

控制性详细规划在我国规划界出现于20世纪80年代中后期,它填补了总体规划、分区规划和修建性详细规划之间的空缺,是目前被广泛采用的一种行之有效的规划管理手段。1991年建设部颁布实施了第12号部长令《城市规划编制方法》,明确了控规的编制内容和要求;1992年底颁布实施了建设部令第22号《城市国有土地出让转让规划管理办法》,进一步明确了出让国有土地使用权,出让前应当制订控规。1995年建设部又制订了《城市规划编制办法实施细则》,进一步明确了控规的编制内容。     

计算机技术在控制性详细规划中的应用

计算机技术在控制性详细规划中的应用洪涌，史伟控制性详细规划（以下简称＂控规＂）是城市规划的一个重要阶段。目前国内编制＂控规＂大多仍采用传统的手工方法，很难适应市场经济条件下城市建设发展的需求。为此，我们编制了《控制性详细规划》软件（以下简称《控规》软...     

仙居国家级风景名胜区神仙居景区控制性详细规划

<正>神仙居是仙居国家级风景区的核心景区。规划对现有的景区控规编制体系予以完善与提升,通过"基于多角度评估基础上对景源的梳理、挖掘与彰显;以国际标准为基础的景区综合游赏系统规划;以逻辑缜密、刚性弹性融合、方案引导为特色的景区控规编制体系"三方面的实践探索,系统保护风景资源、全面提升游赏系统、完善景区建设管控体系,实现景区的可持续发展。项目被推荐为"省风景区控规编制导则"的参考文本。     

转型期控制性详细规划教学改革思考

面对城市社会经济转型和大规模快速建设开发的特殊形势,控制性详细规划似乎难以适应城市建设调控需要。一定程度而言,控规教学的僵化与不足是造成这一尴尬状况的重要原因,因此,控规教学改革极为迫切。通过对控规教学现状与问题的剖析,并在对控规面临的新形势与新需求进行前提性分析的基础上,文章指出基于控规在中国城市规划体系中的重要地位,控规教学改革首先要设置独立的课程;然后,应确立公共政策与工程技术相结合的教学理念,并根据院校自身人才培养特色与方向,因校制宜,优化控规教学内容;此外,还应配置合格的控规教学师资,并更新控规教学方法,强调运用案例式教学法进行启发式教育。     

控制性详细规划初探

介绍了控制性详细规划的作用，探讨了控规编制的广度和深度以及控规编制及审批的公众参与，以充分发挥控规对城市土地利用的管制作用，促进城市建设的发展。     

控制性详细规划编制技术探索——以《安徽省城市控制性详细规划编制规范》为例

以问题为导向,面向新形势下城市建设开发和规划管理需要,《安徽省城市控制性详细规划编制规范》对控规编制的思路、层次、内容、成果形式等进行了详细规定,从控制研究层次、街区控制、地域化的控制体系、规划管理技术等方面探索了现行控制性详细规划编制的方法。文章在分析当前控制性详细规划编制存在的主要问题的基础上,剖析了《规范》制定的思路和主要内容,总结了其在实践操作中的不足与相关思考。     

特色小镇产业生态圈构建策略与实践

特色小镇是产业发展的集聚区和平台载体,对经济转型升级、新型城镇化建设具有重要意义。文章深入分析了特色小镇的核心内涵价值,在此基础上探讨了特色小镇产业生态圈构建规划内容与策略,并以江苏省如皋市白蒲镇为例介绍特色小镇产业规划编制方法,希望能为国内其他特色小镇的规划建设提供参考。     

城市运营策略下的控制性详细规划编制——以中信滨海新城(汕头)南滨片区控制性详细规划为例

中信滨海新城的综合开发运营是市场经济下政府与城市运营商基于特殊约定共同协作的PPP模式典型案例,其控规编制的本质特征是以经济导向的综合空间规划.论文回顾了此控规编制阶段的总体原则与过程,以及协调阶段剧烈的矛盾与冲突,总结了目前控规编制的主要内容、逻辑与依据,以及城市运营发展模式下控规角色与目标的变化;提出在城市运营的策略下,控规编制的理念和原则只有进行适应性的转变,包括规划的目标、内容与方法,才能实现规划作为弥补市场配置空间资源失效的有效工具.     

厦门市控制性详细规划制度改革与创新——基于面向国土空间管控

传统控制性详细规划(以下简称"控规")制度改革都是在规划部门内"总规-控规"体系下的方案改良,与机构改革背景下新的城市空间管控体系衔接关系考虑不足。近年来,厦门市通过建构一张蓝图体系,形成了一套较为成熟的城市空间管控体系,分别是体现空间格局塑造的战略性蓝图、体现空间边界管控的管控性蓝图和体现空间建设实施的实施性蓝图。基于此,以新时期空间管控的5个变化为背景,依次提出控规的转型方向,并以厦门控规为研究切入点,提出厦门控规深化规改革的建议,包括分区编制、分层管控、分级管理、分类调整和动态维护等内容。