卫生防疫与城镇分区管制溯源——英国《公共健康法1875》评述

瘟疫作为一种灾难性公共事件,与地震等自然灾害过程不同,以人为载体的瘟疫扩散过程是可防可控的。一系列的医学调查和社会调查报告显示,疾病的发生和传播与工人阶级及其居住环境有关,健康问题表现为环境卫生问题,而更深入地认识瘟疫的严重危害是中世纪遗留下来的地方治理模式与工业社会的城市环境结合的结果,只有通过立法来组织和整合国家力量从根本上来防治疾病发生与传播和提高城镇健康水平。1875年的《公共健康法》是十九世纪公共卫生运动的结果,该法案的实施取得显著的效果。本文系统评述《公共健康法1875》的法律文本,借鉴英国法治规定和比照中国的卫生健康制度及武汉防疫工作,建议我国的分级医疗服务体系转型为卫生健康分区管制体系;还应充分认识到城市是一个社区,是特定社会形态与具体物质空间的结合,社会治理方式应当跟上城乡物质空间发展的步伐,通过物质空间建设推动社会治理体系的进步。     

土地利用规划的范式转变——基于生态伦理的横断面规划思想的引介

横断面规划的思想源于广阔的区域性议题及可持续发展理念,是应对生态环境问题的一种综合性的规划方法。横断面规划的基础是地理景观,地理景观反映了人与自然的关系,城乡横断面表现了人与自然关系的梯度。基于横断面的形态分类体现了人地关系的刻度,将发展目标转译为某一种形态实质是规定某一种具体的人地关系,是生态伦理价值的具体表现。以横断面分区取代功能分区,把规划调查、分析、设计和开发控制有效地整合在一起,实现了土地利用规划的范式转变。     

建筑与城市设计研究工作室

首先,我们这个研究室与普通的工作室有一定的区别.我们是从属于学校的一个研究室,工作性质以研究为主,而我们也都是学校的老师.但因为建筑这个专业比较特别,是个应用性的学科,必需同时进行一些实际项目的实践,教学才不会与现实脱节,国外也是如此.当然,也有做建筑学纯理论研究的,像英国的一些学校与香港大学就是这样.但无论如何.在学校里做这种研究工作室的.应该还是我们牵头做起的.     

环境文化的重构——记广州天河区深涌景观改造工程

城市河涌改造不仅涉及水利工程，环境美化，也关系到相应的城市环境文化。我们尝试通过广州深涌的景观改造戒，对城市的人居环境建设做出探索与思考。     

控制性详细规划的法制化与制定的逻辑

回顾控规的起源与发展概况,从法的实质与城市发展四个"I"的特征重新认识法定规划的作用。美国区划制定的内在逻辑揭示了规划法制化的基本依据。我国控制性详细规划处于法定规划体系中,其法制化的矛盾既源自法定规划体系的关系,又源于规划自身制定的过程。文章认为,回归法的本质与城市发展的实质,结合中国的社会政治环境探索我国法定规划体系是当前迫切的任务之一。     

陆海统筹视角下海岸带界定的景观方法 与工具：基于英格兰SCA实践研究

当前,中国海岸带界定体系尚不完善,海岸带保护与利用之间的矛盾尤为严峻,亟待探索适用于国土空间规划背景下海岸带界定的综合方法与工具。景观的跨尺度性、整体性与综合性为理解海岸带提供了新的途径。在系统梳理国际海岸带界定方法的基础上,总结了英格兰海景特征评估工具在多尺度海岸带界定工作中的创新应用与实践,即SCA方法可为落实不同尺度海岸带的核心目标提供相适宜的空间范围,其划分结果纵向可为不同层级海岸带政策的联动提供实体媒介,横向可建立跨陆海界面的空间与视觉链接,为海岸带保护与利用提供了综合的信息背景与空间框架,以期为我国国土空间规划体系下海岸带边界界定提供参考。     

我国台湾地区“国土”空间分区管制的经验借鉴

揭示当前国土空间分区分类管制的主要问题与转变目标,为其制度构建提供经验借鉴。通过研究我国台湾地区由都市、非都市的二元管理体系向全域空间管控的转变过程,总结归纳其土地使用分区管制的方式、总体框架及法律法规体系。发现我国台湾地区土地使用分区管制这一落实规划目标的基本工具贯穿始终,且分区分类体系完整,管制规则及法规体系已成型。基于相似的空间整合背景与国土空间总目标下,提出在全域空间上建立通则式的分区管制制度,结合国土空间规划现有的“五级三类”体系拟定了分区管制框架构想,并总结了整合路径的经验与差异性。     

基于行动者关联法剖析开发控制的程序结构

开发控制是规划实施的重要组成部分,而我国的规划管理强调"控规-许可"的硬羁束作用,试图用规划替代开发控制,忽视了许可过程具有多方利益博弈和协调过程的特征;并且在可持续发展的理念下,生态环境等影响规划决策的因素需要以"非人类"参与者的身份介入开发控制过程,而不是依赖"政府"这个假定的公共利益代理人;况且,分税制下的地方政府更符合"经济人"的假设,在此背景下开发控制研究需要新的理论解释框架.本论文将行动者网络理论与城市政体理论融合,运用"行动者关联法"剖析开发控制的程序结构,结合开发控制的目标与控制方式,将许可程序概括为四个程序阶段并提炼关键特征;针对每个程序阶段识别相关的人类行动者与非人类参与者,构建开发控制的行动者网络结构.开发控制程序结构研究可以为我国国土空间规划的规划实施和开发控制制度变革提供理论的指引和参照性框架.     

多维用地分类体系构建思考

研究分析了我国现行用地分类标准存在的主要问题,通过对美国用地分类的理论和实践的总结,提出了构建我国多维用地分类体系的思路。"多维"包含了狭义和广义两个角度,狭义角度是从描述的角度对土地利用属性进行细分,从而构建逻辑清晰的平行结构的用地分类标准;广义角度是把土地利用模式分为经验的模式、评价的模式和规范的模式,根据不同模式的特点,把用地分类可能出现的各种形态与城乡规划运行的各个阶段相结合,梳理出城乡规划的基本方法。该多维用地分类体系的构建将为我国规划体系的完善提供借鉴。     

当代乡村景观衰退的现象、动因及应对策略

通过解读中国快速城市化进程中乡村景观急剧衰退的现象,深入剖析了乡村衰退的原因,即乡村规划政策的匮乏与乡村规划体系的偏见等;并结合乡村景观职能价值的多元化、正外部性、多重空间属性的特征,提出在国家层面确立与乡村价值一致的政策目标与补贴机制,在区域层面建构完善的空间规划体系及差异化的发展体系,在地方层面以民主自治的公共机构建设为目标,同时利用新的规划工具与方法进行管理与设计,以保障未来的乡村景观在满足人类多样的社会需求的同时实现可持续发展.