评不健康标价竞标

我们要面对并肯定“低价者得”的市场原则,海外也常听到“The lowest bid gets the contract(最低标者得合约)”这种说法。在投标竞争中,价格上的优势是获胜的主要因素之一。只要投标者资质合格并确有实力,又能提供履约保函等令业主满意的各类经济担保,业主为甚么不把项目给予最低标呢? 实际上,很难简单地去界定甚么是不合理的“低价竞标”,因为这个问题相当复杂,需要具体情况具体分析。投标过程中必须考虑的投标技巧、项目管理、商业决策、供求现状等都非常重要,而且对标价的高低均会造成影响。如果某个承包商在项目所在地有     

不健康标价竞标

竞争是市场经济的主旋律 ,而且也是一种相当有效的成本管理和控制手段。在国际工程承包市场上 ,通过竞标的方式降低项目标价是许多国家建筑行业的客观现实和规范作法。因此 ,我们首先要面对并肯定“价低者得”的市场原则 ,海外也常听到“Ｔｈｅｌｏｗｅｓｔｂｉｄｇｅｔｓｔｈｅｃｏｎｔ ｒａｃｔ(最低标者得合约 )”这种说法。在投标竞争中 ,价格上的优势是获胜的主要因素之一。只要投标者资质合格并确有实力 ,又能提供履约保函等令业主满意的各类经济担保 ,业主为什么不把项目给予最低标呢 ?实际上 ,很难简单地去界定什么是不合理的“低价…     

FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用（三）

FIDIC合同是单价合同，它强调量价分离，即工程数量和单价分开，使用过程中量变价不变。投标时承包商报的不是总价，而是单价，单价乘以业主认可的数量后才汇总出工程的总标价。而这个总标价是理念上的东西，或者说只是为业主和咨询工程师在比较各家标价的高低时提供了一个整体的大致参考值，实际上承包商拿回的总收入是在履约过程中通过验工计价得出的。相近的项目总标价，由于报价时B．Q．单中各个条目的单价不同，结果会导致承包商获利的差异。所谓不平衡报价，就是在总标价不变的前提下，将B．Q．单中有些单价调整得略高于正常水平…     

要规范“低价竞标”

竞争是市场经济的主旋律，而且也是相当有效的成本管理和控制手段。通过竞标的方式降低项目标价是许多建筑行业的客观现实和规范作法，并从操作层面上有效地解决了业主与承包商的信息不对称问题。     

FIDIC合同条件在国际承包工程中的应用(二)

搞国际承包工程的人应该牢记一句话，也是FIDIC合同的宗旨：“承包商工作得到报酬，业主付款获得工程”。根据FIDIC合同第60款和第69款，承包商拿不到工程款就可以随时停止合同的执行。“承包商工作得到报酬”听起来似乎很简单，但作为一名承包商，脑子里应随时装着这句话，同时用来指导自己的日常业务，并以此为依据去向业主和咨询工程师交涉，这在FIDIC合同第69款中也有明确规定，打到哪里都是天经地义的。业主付什么钱，承包商就干什么活，这一点对中国的海外承包公司也是很有用的，存在着一个转变观念的问题。例如业主标书里写得…     

我眼中的业主

建筑工程项目业主是与民工、建筑承包商、包工头等相对应的一个很显眼的重要角色。这一个角色,从2003年下半年起,与民工和民工工资一起,同时通过媒体,通过文字和图像,频频进入人们的视野。在民工工资和工程款的“拖欠链”中,他们位列“环结”之首。在媒体的许多报道中,从民工到建筑承包商,纷纷把“拖欠”的源头,直指项目业主。一时间,一些缺失信用的工程项目业主,在清欠过程中,几近被人们的声讨声所淹没。“老子”与“孙子”们的市场“游戏”有一些项目业主,在建筑承包商面前,俨然是个“老佛爷”。建筑承包商、施工企业在他们面前,就活像一…     

监理工程师在建筑工程合同中的民事赔偿责任

【　案例　一　】一家工程咨询公司协助业主选定承包商,他选定一个标价比较低、施工经验也比较丰富的承包商,但他们忽视了在财务方面的调查。这家承包商在财务上已经发生了严重的问题,合同签订后不久,它就宣告破产。招标工作不得不重新进行。法院判决由工程咨询公司负担重新招标所发生的全部额外费用。法院判决的根据就是咨询公司的工作未能达到合理的细心和技能(Reasonable　CareAndSkill),没有调查清楚承包商的财务能力,因此对业主损失负有赔偿责任。 【　案例　二　】 某监理公司承担了一教学楼工程施工阶段的监理工作,采…     

关于监理工作的几点思考

1 建筑市场的三方主体及其相互关系建筑市场包括三方主体。这三方主体一个叫业主方，一个叫咨询方，一个叫承包商（见下图）。在三方主体的关系中，业主方是起主导作用的。业主可以和承包商直接发生关系；业主可以和咨询方直接发生关系；业主也可通过咨询方间接地和承包商发生关系。至于咨询方，它既可为业主提供全过程的服务，也可提供某一个阶段的服务。政府行政部门不是建筑市场的主体。它的基本职能是执法，更多地是监督和管理。但我们有些地方的政府官员直接去管理和指挥工程建设活动，有的甚至还当作“经验”来推广，这种机制有人戏…     

进一步治理拖欠重在解开“债务链”

□ 吴涛秘书长认为,下一步清欠工作的重点应放在解决业主已竣工项目对施工总承包商的拖欠工程款源头上。施工总承包商是建筑市场的主体,处于拖欠“债务链”的中游,他们直接面对上游的业主和下游的劳务分包商(多为包工队)、材料供应商,只有首先解决好对他们的拖欠,才能解开拖欠“债务链”,从而彻底解决建设领域的拖欠工程款问题。     

高校修缮工程审计应在招投标阶段提前介入

如何以最小的投入换取最大的成果？同一个命题，业主和承包商的角度不同，做法肯定不同。现实的一个趋势是，许多业主的审计工作不再甘做“马后炮”，而是渗透在工程建设的全过程。尤其是在招投标阶段就提前介入，增加对承包商的限制性规定，从源头上减少承包商的“自选动作”。这一做法，无疑对于承包商的投标工作提出了更高的要求。     

国际工程合同中业主违约下的损害赔偿

一、一般原则在业主违约的情况下 ,对承包商的损害赔偿计量通常不会有理论上的困难 ,通常不会产生间接损失的问题。显然承包商承包工程是为了获得利润 ,而当由于业主的违约使承包商不能获得支付时 ,对承包商的损害赔偿将以承包商的利润影响状况为基础来进行评价。为此 ,需要区分下列二种情况 :( 1)由于业主的违约导致工程终止 ,或者根本未能开始工作。在此情况下承包商被剥夺了从事工程承包进而获得利润的权利。( 2 )由于业主的违约导致承包商在完成工程的过程中成本增加 ,从而减少了利润获得。对上述二种违约类型常常称之为“完全”或“部…     

浅谈结合FIDIC条款成本分析指导项目投标

1 前言 随着社会主义市场经济的建立,改革开放的日益深入,即将到来的“入世”,对中国的建筑施工企业无疑是一种机遇和挑战,市场国际化要求我们必须采用国际通用惯例FIDIC条款来规范企业的行为并在投标中运用“成本分析法”进行投标,参与国际竞争才能在国际建筑市场竞争立于不败之地。FIDIC合同条款是一份严谨的国际通用规范性文件,它强调公开、公平、公正、合理性的承包商和业主以及监理工程师之间的地位和作用,可以避免过去因业主的主观意识强加于施工单位的不合理条约。 一般讲,监理工程师按FIDIC合同条款处理业主与承包商(含指定分包商)有关价格、费用索赔相关关系、风险共担。FIDIC条款的报价清单有三种形式①总价包干②成本加酬金③总价控制、单价固定、量价分离。现行建筑市场多数采用第三种形式招标,也有采取第一种办法(如独资、个体投资、世界银行贷款项目、亚洲开发银行贷款项目、外资投资项目)。“总价控制、单价固定、量价分离”的清单形式     

基于委托代理理论的 DB 模式道德风险治理研究

完善 DB 模式管理机制既满足国内建筑业转型升级的迫切需要,又保证了业主的利益诉求。分析 DB 模式内涵特点及内部关系,构建“委托—代理”模型阐明了工程总承包市场内“道德风险”存在机理以及业主对于总承包商提供激励和约束措施的必要性。通过对模型参数进行分析,提出引入因素激励函数、相对信息强度和监督函数来规范总承包商的行为,并给予制定合同奖励条款、加强市场环境建设和拓宽业主监督渠道等相应措施建议。     

误期损害赔偿费的预评估方法

误期损害赔偿是业主对承包商的一项索赔,由于承包商未能按合约的约定完成合约工作内容,造成业主的损失,业主按合约规定,对承包商提出索赔。误期损害赔偿的预评估即为业主在合约中事先确定赔偿费作为日后结算的依据。误期损害赔偿费用应是对业主预期损失的预评估,而不能视作对承包商的罚款,其评估的正确、合理及公平性是非常重要的。     

制约工程监理发展的难点分析

随着工程监理制度的全面推进 ,监理单位、业主、承包商共同构成了建筑市场三大主体。监理单位受聘于业主 ,为业主提供技术服务 ,对承包商则依据业主的授权进行监督管理 ,同时监理单位要接受行业主管部门、政府建设行政主管部门的监督管理。业主依据业主负责制 ,拥有确定项目规模、提供建设资金、施工条件、选择监理单位、承包商等权利 ,对整个项目承担筹资、经营、还贷等责任。承包商依据合同进行施工 ,并对最终建筑产品承担“谁施工谁负责”的责任。工程监理方的引入改变了过去业主与承包商的二元结构管理模式 ,形成三方制衡的先进的管理模…     

规范承包商行为是保障

规范市场主体行为，就是要把市场主体的各方，包括业主、承包商、中介商统一纳入市场管理的轨道。规范业主行为是关键，规范承包商行为是保障，规范中介商行为是重要环节。只有对承包商严格资质管理和质量监督，严厉查处建筑工程层层转包、包而不管、资质挂靠、出卖证照等行为。提高承包商的质量意识和管理水平，才能谈得上质量兴业，使建筑业真正成为国民经济的支柱产业。一、严格承包商资质管理是规范市场行为的基础资质，实际上是企业社会信誉和工程质量的“介绍信”、“通行证”。所以，企业资质一定要与其社会信誉和所承担的相应工程质…     

论依法规范我国建设工程造价微观管理主体

我国工程造价微观管理主体应该包括市场中的“三元主体”———即买方 (建设方或业主 ) ,卖方 (承包商 )和中介方 (如社会监理、社会审计、工程咨询、律师事务所和工程招投标代理等 )。由于我国工程造价宏观管理主体的职能转换滞后 ,影响了微观主体及其市场主体功能的发挥。从业主一方来看 ,其主要表现在法人主体资格缺位 ;集业主和行政管理者的身份于一身 ,约束机制弱化 ;受行政干预过多 ,使业主的正常职能无法履行。从承包商一方来看 ,虽然由于建筑行业率先在全国进行管理体制的改革 ,承包商较早地进入到了市场当中 ,但由于改革措施不配套…     

多级工程供应链多边激励机制研究

基于业主、总承包商、分包商之间的多级委托代理关系,分别构建“业主—总承包商” 一级激励机制模型和“业主—总承包商—两个分包商” 二级激励机制模型,分析信息结构对多级工程供应链中多边决策行为的影响。研究发现: 无论是一级激励还是二级激励, 多边不对称信息的存在使得总承包商获得信息租金,从而扭曲总承包商工作努力和业主的收益; 业主在选择合作伙伴时, 委托代理链越长, 越要谨慎考察总承包商的能力水平;随着委托代理链的增长,业主和总承包商宁愿降低自身收益,以激励总承包商和分包商努力工作。     

目前铁路建设市场工程标价确定方法分析

目前铁路工程标价的确定方法分为“综合评估法”和“经评审的最低评标价法”，形式上是有标底的招标定价和无标底的市场定价，但实质仍有预算包干形式的影子，从铁路工程今后价格形式的发展看，要进一步扩大国家指导的招标投标价格形式的比重，并逐步试行并推广国家调控的招标投标价格形式。     

付款时间因素对评标的影响

在施工过程中,由于资金存在时间价值,因此,何时支付工程款,这对业主的工程预算是有影响的。然而,业主在评标及签订合同时并未考虑这种影响,这在经济上对业主是不利的。本文试图为业主提出一种对策,建议在合同中增加一个指导生产进度的方案,该方案对工程量清单中所列的生产活动的进度全部作了规定,并要求承包商照此执行。这样就可以使业主预先计算出标注的现金流量,并且据此对投标进行比较,从中选择成本最低的投标。此外,这种方法还能缩小评标偏差,促使非关键工作推迟,进而降低业主的工程预算成本。中标标价现金流量的计算结果作为业主工程预算计划的依据,相应地提高了预算的精确度。对于由业主确定竣工截止日期的工程投标的比较,也可以采用本文所提的方法。