论集体土地征用中的法律问题及其完善

我国土地征用法律制度存在一系列问题,如被征地产权不明、征用范围过宽、征用程序不健全、补偿滞后,使其不能够有效调控土地资源分配,因此需要从政府监管、征用程序保障、程序监督、实体补偿、利益落实等多方面进行完善,为失地农民构建权利的法律保障体系.     

责任政府视阈下的土地征用群体性事件治理研究

责任政府是现代政府不断追求的价值目标。现阶段,我国正处于工业化、城镇化的上升阶段,城市的扩展、道路的修建等导致对土地的需求量不断增加,农村土地征用房屋的拆迁成为经济发展的必然要求。在此过程中由此引发的群体性事件不断发生,并成为社会的热点和难点问题,作为责任政府,如何有效治理土地征用群体性事件是当代政府必须面对的重大问题。     

土地征用中农民生存权和发展权的制度思考

土地产权关系农民的生存权和发展权。由于土地产权制度不完善等原因,土地征用必然损害农民的生存权和发展权。要完善土地产权制度及其它配套制度,处理好失地农民的补偿、再就业、社会保障等问题,切实保障他们的生存权和发展权,从而促进社会和谐发展。     

城市化中农地征用制度的残缺与创新研究

农地征用问题已经成为影响农村社会稳定和城市化进程的首要问题,成为农民维权抗争活动的焦点。农地征用制度的残缺成为妨碍失地农民顺利城市化的关键因素。要改革并完善当前的农地征用制度,分类界定农地征用范围,确立国有土地和集体土地所有权法律地位平等,重构农村土地产权关系,确定土地承包经营权为物权,科学合理论证农地征用补偿标准以及采取多渠道安置办法,并完善司法救济手段。     

基层政府与失地农民利益关系研究

随着我国城市化、工业化的快速发展,城市及工业用地的增加,在土地征用的过程中产生了大量失地农民。失地农民的生存和发展成为构建社会主义和谐社会过程中必须要解决的问题。本文深入剖析了基层政府和失地农民在征地过程中产生的种种矛盾及利益互动关系,并提出几点思考。     

失地农民就业权的平等保护

分析失地农民就业权的内涵,从宪法学视角,分析失地农民就业所面临困境的背景、原因,并提出失地农民就业权平等保护的对策：以失地农民就业权为核心,改革现行土地征用制度;转变政府职能,为失地农民创造良好的就业环境;建立完善的失地农民社会保障制度。     

现行土地征用制度中的问题及对策

中国现行的土地征用制度已很难适应市场经济的发展要求。运用理论与案例相结合的方法分析了中国现行土地征用制度中存在的公共利益界定不清、监督缺失、对失地农民补偿标准过低、安置方法单一等问题。结合当前的经济发展形势,从提高征地补偿标准、建立公平高效的征地程序、完善法律体系、尝试多种安置途径等几个方面提出了对策和建议     

新时期解决农村群体性事件的应然、实然和必然

近年来,我国农村群体性事件频频发生并呈现出螺旋上升态势。处于社会转型期的农村,其各种矛盾冲突提档升级,群体性事件频频见诸报端,愈演愈烈,不仅严重制约着社会主义和谐新农村建设的步伐,也给基层政府的治理提出了严峻考验。以新时期农村经济社会的发展趋势为时代背景,深度挖掘解决农村群体性事件的应然之义,探寻新时期农村群体性事件的实然之路,提出解决农村群体性事件的必然之策,为新时期农村群体性事件的政府治理提供理论依据。     

当前我国群体性事件频发背景下弱势群体利益表达有效性问题研究

转型期中国由于利益表达制度尚不够健全,公民利益表达需求的多样性与政府制度供给不足存在尖锐矛盾,尤其是社会弱势群体长期利益表达不畅,导致群体性事件频发。弱势群体利益表达问题的关键是解决其利益表达的实效性问题。当前弱势群体利益表达的无效或低效背后,既有表达渠道和表达制度供给的滞后性因素,也同弱势群体自身的局限性及党政官员的能力和素质缺陷密不可分。要想提升弱势群体利益表达有效性从而消减群体性事件,单凭完善弱势群体利益表达制度本身是不够的,还须有其他的措施来加以保障。这其中,培育成熟的表达主体是有效表达的前提保障,完善配套制度是有效表达的根本保障,党政官员的责任心和能力建设是有效表达的基本保障。     

农地征用的增值收益分配

在对现行土地增值收益分配制度存在的问题及成因进行分析的基础上,立足于现行土地制度,通过正确处理经济发展与保障农民基本利益、中央与地方政府利益、城市与农村发展、集体经济组织与农民利益等四大关系,提出了相关对策建议：一是从理顺土地产权关系着手,明确土地流转不同阶段增值收益分配的主体和权利;二是完善补偿制度,改进补偿计算办法,提高补偿标准,切实保障农民基本的土地财产权利;三是打破城乡二元土地制度,建立城乡一体的土地市场和价格体系,实现农用地和城市建设用地“同地同权同价”;四是通过改进土地财税制度,发挥其在土地增值收益分配中的调节作用,做到公平与效率兼顾。     

农地非农化利益集团的经济分析

本文将农地1非农化过程中的不同利益主体划分为地方政府、农民、用地单位.通过对这三者的行为目标及其损益进行分析,认为导致征地纠纷的内在根源是不合理的农地产权制度,并为此提出了改革的建议.     

鞍山市土地征用与补偿的法律问题

对当前鞍山地区土地征用制度中存在的问题进行归纳和讨论,提出了对策和建议,主要包括：确立土地征用权设立的法律依据;规定征地权只能为公共利益的需要而行使;完善土地征用补偿法律制度;建立和完善有关征地安置保障制度;健全相关征地救济立法,等。     

关于平行进口问题的思考

平行进口发生于国际贸易中,它是知识产权的地域性特点与国际贸易的跨国性特点相冲突的产物。对于平行进口,由于各国对知识产权保护的法律观念和传统有所区别,因此各国的立法存在很大差异。我国《专利法》赋予专利权人进口权,排除了平行进口,《商标法》和《著作权法》没有赋予权利人进口权,因而在该领域的平行进口不构成侵权。随着我国经济的发展,平行进口将成为我国的一个新问题。完善知识产权中平行进口问题的立法,有利于我国的企业面对激烈的国际市场竞争,也有利于我们维护民族产业的利益。     

从城乡资源配置看农村土地制度改革

我国城乡资源配置中仍然表现出明显的城乡资源流动不平衡的特征,而现存的土地制度又是城乡资源流动不平衡的重大体制原因,深化农村土地产权制度和国家对农村土地的征用制度改革是我国突破城乡资源不平衡流动格局的着力点。农村土地改革既不能私有化,也不能国有化,应在土地集体所有体制框架内进行,寻求有效的土地集体所有组织形式,赋予农民完全自由的土地使用权的处分权。用征购土地的制度替代国家征用集体土地的制度,形成市场对土地资源的配置机制,通过土地增殖收益的合理分配,建立农村以土地换取社会保障的机制,从而促进资源在城乡之间和工农之间的等价交换和合理流动。     

土地征用中的博弈分析

在我国,征地过程譬如国家(中央政府)、地方政府和农户之间的博弈过程.中央政府(国务院)是征地的"裁判",地方政府的征地利润总是大于零,农户不是政府权力的对手,始终居于弱势地位.地方政府征用土地的最终目的是为了出让,因此征地属于市场行为.建议取消中央政府按比例对土地增值收益进行分配,而只收取一定的征地"判决"费;增加地方政府的征地成本;将征地的价格提升为农用地价格与土地转用后增值的区段平均值的分割值之和,从而提高农户的征地收益.     

保障我国被征地农民基本生活探析

伴随我国工业化和城市化进程的加速,必将导致大量被征地农民产生。尽管国家和各地都制定了保障被征地农民基本生活的保障措施,但征地过程和补偿安置制度上仍存在着许多问题,如:征地制度上的缺陷,被征地农民权益遭受的损失,现行安置办法的不足,医疗保障方面的问题等,从而无法有效地保障被征地农民的基本生活。本文由此提出五点政策措施用以有效保障其基本生活。如,完善基本生活保障体系构建,在区分土地公益性使用与非公益性使用的基础上改革非公益性使用土地的程序,强化政府功能引导被征地农民就业和自主创业,引入资产信托机构用以保值增值其基本生活保障资金。     

城市化进程中的建设项目土地征用问题研究——以番禺小谷围岛项目为例

随着城市化进程的加快和建设用地的增多,对建设项目尤其是大型建设项目征地过程中失地农民问题的研究日显急迫。对番禺小谷围岛项目所在地的政府部门、农户、村委会及用人单位等进行了深度访谈和问卷调查,切实了解征地后农民的生活状况、就业状况、社会保障状况以及其真实的心理感受状况。以此调查为基础,试图从农村社会保障、征地补偿和失地农民安置等方面提供相关政策建议,主要包括:做好建设项目征地过程中的社会评价,切实防范项目社会风险;提倡利益相关群体的有效参与,引入独立的第三方评估机构进行协调,加强和征地村民全过程的交流和沟通;加快土地立法进程,完善征地补偿的制度,使征地过程有序、合法地进行;利用建设项目的相关资源对失地村民进行"非经济性补偿"等。     

浅析政府在推进失地农民就业扶持中的职能缺失

面对日益壮大的失地农民队伍,他们的社会保障问题必须予与高度重视。而就业是解决保障问题的重要环节。在推进失地农民就业扶持的过程中,政府要切实加强发挥应有的职能。     

论集体土地征收补偿制度之完善

现行土地征收补偿制度带有明显的计划经济特征,其确立的是一种纯粹的补偿关系,而缺乏对被征地农民生产和生活需求的考虑,从而导致补偿标准过低。因此引发了一系列社会矛盾。随着我国城镇化进程的快速发展,这些矛盾有愈演愈烈之势。因此,从宏观和微观两个层面,通过确立市场导向、更新立法理念、变革制度以及明晰产权以及确立农民利益本位观的价值取向,构建一套完整、行之有效法律规范,保障农民的土地权益,尤为必要。