水事活动“五阶梯”

水事活动“五阶梯”是指水事活动发展变化的五个过程:水事活动—水事问题—水事矛盾—水事纠纷—水事违法。人类社会从事开发利用水资源和防治水害的水事活动,自然就形成了一定的水事关系。各种水事关系调处不好就会出现水事问题,水事问题得不到及时解决就会产生水事矛盾,水事矛盾不能得到及时处理就会引发水事纠纷,水事纠纷不能及时协调解决,最终产生水事违法。由此可见,水事从低级逐渐上升到高级,就会造成更大的损失。因此,对水事活动各阶段出现的问题要及时处理。     

漳河水电开发利用对漳河上游水事秩序的影响及对策分析

自1993年以来,随着漳河上游大量水事纠纷事件的集中处理与协调,漳河上游水事秩序日渐稳定。但在这种暂时稳定的情况下,水事纠纷潜在矛盾依然存在,沿漳水电站的开发利用是水事纠纷矛盾产生的主要因素。针对漳河上游沿河水电站开发利用情况,对漳河上游水事纠纷进行分析,提出一些解决方案。     

新时代主要矛盾转化对水事矛盾纠纷的影响及对策

随着新时代社会主要矛盾的转化,新的水事矛盾可能会呈现出不同的发展态势。通过对新时代涉水主要矛盾的转化情况分析,预判新时代流域省际边界矛盾变化的趋势,明确提出了水事矛盾纠纷预防与调处的基本原则以及运用法治、行政、技术等多手段加强水事矛盾纠纷预防,充分利用河湖长制平台、加强流域与区域联防联动联治等强化水事矛盾纠纷调处,提升省际边界水事矛盾纠纷应急处置水平等应对策略,以期不断提升水事矛盾预防和调处的制度化、规范化水平。     

水事纠纷预警系统的设计与实现

为了维护良好水事秩序,预防化解水事纠纷,基于现代信息技术提出了水事纠纷预警动态控制模式并研发了水事纠纷人机交互预警系统。该系统具有纠纷上报、查询、预警等功能。应用表明,系统有助于及时预防、化解水事矛盾,提升水政依法行政效能。     

平度市贫水区水事纠纷调查分析及对策

伴随着人们兴修水利、防治水害的水事活动，在上下游、左右岸及地区之间存在着防洪、治涝、取水、排水等错综复杂的水事关系，同时不可避免地存在由水事活动引起的矛盾。如果这种矛盾处理不当，就会产生水事纠纷。近年来，由于北方降水明显减少，水资源相对匮乏，水事纠纷总体发展动向由排水纠纷为主转为以争水纠纷为主，贫水区尤甚。     

珠江流域片省际水事纠纷特点及处理意见

珠江流域片涉及面广,河流水系众多。随着社会经济的不断发展,省际河流(包括省界河流和跨省河流)的上下游、左右岸各地市竞相开发利用水资源,在防洪、灌溉、排水、供水、水能资源开发利用、水资源保护等方面存在相互作用、错综复杂的利害关系。通过对珠江流域片各水事纠纷产生的原因、特点及发展趋势进行分析,为预防和调处水事纠纷提出相应的意见和措施。     

浅议水事纠纷的调处

一 随着社会经济的发展,人们对水资源需求逐步增加与水资源短缺的矛盾日益突出,多元化经济主体的局部利益、个人利益与水资源的合理开发、综合利用及防洪排涝的整体利益之间的矛盾也日渐增多,水事纠纷呈增加趋势。 调处水事纠纷是水行政主管部门的职责之一。水利部“三定”方案就有“受国务院委托协调处理部门之间和省、自治区、直辖市间的水事纠纷”职责。《江苏省水资源管理条例》第三条第七款规定,县级以上地方人民政府水行政主管部门可“根据县级以上人民政府的授权调处水事纠纷,依法查处违反水法律法规的行政案件”。水行政主管部门积极调处水事纠纷,可以强化水行政主管部门的执法地位,维护正常的     

水事纠纷解决机制一般程序探讨

水事矛盾频发的现实以及行政调处的"政府失灵"使得司法审判成为水事纠纷解决机制新的期冀。利益纠葛复杂、行政权力色彩浓厚的水事纠纷案件能否最终得到司法的公正裁决考究着现行法律制度的良莠。将水事纠纷行政处理纳入诉讼程序的范畴,并付诸于司法实践,可以起到"阳光化"的监督作用。     

探索高效用水模式 保障区域用水和平——浅谈水事矛盾纠纷化解

为促进社会和谐,维护水事活动秩序,2011年4月至6月,哈尔滨市水务局在全市范围内开展了一次水事矛盾纠纷集中排查化解活动,笔者也参与了这次活动。在活动中发现水事矛盾纠纷化解工作多年来积累了一定的经验,同时也有许多值得探讨的地方。     

对河曲准格尔旗省际水事纠纷的思考

文章阐述了山西省河曲县与内蒙古准格尔旗发生省际水事纠纷的历史渊源和现实矛盾,提出预防和调处省际间水事纠纷的建议。     

基于系统动力学的节水型城市激励机制研究

 随着供用水矛盾的日益突出,城市大量挤占农村和生态环境用水,从缓解供用水矛盾、改善生态环境的角度看,开展节水型城市建设势在必行。利用系统动力学方法仿真模拟天津市2005-2030年在基本方案、产业结构调整、水价调控、定额调整、城市非常规水源利用、综合节水等不同模式下的水资源供需状况,以定量分析方法确定各激励机制的节水效应,为进一步完善天津市节水型城市建设管理模式提供参考。     

博弈论在水资源冲突中应用的研究进展

与传统的定量分析方法和最优化方法相比,博弈论能更好地识别和模拟水资源冲突主体的决策机制,并考察不同冲突间的相互作用机制。通过梳理和归纳有关文献,分别从水资源配置冲突、跨界水污染冲突和水资源冲突协调机制3个方面,对博弈论在解决水资源冲突中的运用进行了综述,并在此基础上提出了研究展望。鼓励运用市场经济宏观调控机制解决流域水资源水量和水质双重利用冲突;流域初始水权分配定量化有待深入研究。     

Water Conflict Risk due to Water Resource Availability and Unequal Distribution

The aim of this research is to support the assessment of countries’ risks of water conflicts in the immediate future, considering their vulnerability to changes in water availability. The risk of international water conflicts in the 5 years ahead of the year of analysis was estimated based on current water availability and its unequal distribution. Countries were classified by their vulnerability to reductions in water availability. In these vulnerability groups, the links of water availability (TRIP discharges per capita) and its unequal distribution with the risk of water conflicts were explored. The Gini Coefficient was employed to measure the inequalities. Inequalities showed statistically significant positive Logit links with the risk of water conflicts. The greatest risk for volatile conflicts exists for the Asian, South American and African countries, having the lowest water availability and the lowest economic capacity. Increasing inequalities increases the likelihood of water conflicts, suggesting enhancing access to water, to lower the likelihood of water conflicts. South American and Congo River basin countries are only at risk of low-level water conflicts, but have higher risks of conflict escalation, when inequality increases. The risk of North American and Asian water conflicts were modeled well, except in western Asia. The water conflict estimation provided only 11.9 % under-estimations and an accuracy of 54.1 %, globally. Inequalities in water can indicate the risk of water conflicts in the above regions. However, the risk of water conflicts between countries with higher economic capacity in the European continent showed no link with inequality. This study will facilitate the estimation of the risk of water conflicts resulting from climate change.     

博弈论模型在解决水资源冲突上的运用

水资源短缺和水质恶化是当今众多发展中国家所面临的两个严重问题。与这两个问题有关的水资源管理通常涉及众多的利益相关者。这些利益相关者因为不同的兴趣和利益常常发生冲突。在缺乏水市场和专有财产权利时, 冲突是不可避免的。博弈论是模仿和解决这类冲突的一种有效方法。以汉江流域水资源管理中所涉及的不同利益相关者的冲突为例，展示如何用非合作与合作博弈来模拟和解决水资源冲突。在本研究中，统计学和经济计量学的回归模型法用来构建博弈各方的效益函数，成本效益分析法来比较不同战略下的博弈结果。博弈模拟结果显示,非合作虽然可使某方赢利，但却使整体受损;相反，合作虽然可给某方带来损失，但是却给各方带来整体利益。所以，如果能够把合作所带来的部分净收益从赢利方转向损失方，以补足损失方的损失，博弈各方均能受益。此模拟方法及结果不仅可使水资源不同利益相关者受益，而且在水资源合理分配﹑水价制定﹑生态补偿等方面也可以为水资源管理部门提供决策支持。     

Optimal reservoir operation using Nash bargaining solution and evolutionary algorithms

Optimizing reservoir operation is critical to ongoing sustainable water resources management. However, different stakeholders in reservoir management often have different interests and resource competition may provoke conflicts. Resource competition warrants the use of bargaining solution approaches to develop an optimal operational scheme. In this study, the Nash bargaining solution method was used to formulate an objective function for water allocation in a reservoir. Additionally, the genetic and ant colony optimization algorithms were used to achieve optimal solutions of the objective function. The Mahabad Dam in West Azerbaijan, Iran, was used as a case study site due to its complex water allocation requirements for multiple stakeholders, including agricultural, domestic, industrial, and environmental sectors. The relative weights of different sectors in the objective function were determined using a discrete kernel based on the priorities stipulated by the government (the Lake Urmia National Restoration Program). According to the policies for the agricultural sector, water allocation optimization for different sectors was carried out using three scenarios: (1) the current situation, (2) optimization of the cultivation pattern, and (3) changes to the irrigation system. The results showed that the objective function and the Nash bargaining solution method led to a water utility for all stakeholders of 98%. Furthermore, the two optimization algorithms were used to achieve the global optimal solution of the objective function, and reduced the failure of the domestic sector by 10% while meeting the required objective in water-limited periods. As the conflicts among stakeholders may become more common with a changing climate and an increase in water demand, these results have implications for reservoir operation and associated policies.     

我国流域管理机构的角色定位

流域管理在我国具有悠久的历史。随着经济的发展和改革的深入,国家和流域管理机构对促进流域的水管理工作越来越重视。运用角色理论界定流域管理机构的六种角色,分析角色的冲突,提出未来我国流域管理机构要科学合理地分配与平衡这六种角色。     

非线性FCA模型在流域水资源冲突风险评价中的应用

介绍模糊矩阵合成算子的性质及其在评价中的实际意义。建立了流域水资源冲突风险评价的指标体系。在改进层次分析法的基础上,用非线性模糊综合评价模型对资水流域水资源冲突风险进行了评价。评价结果表明,所建模型对于涉及水量、水质、生态与体制等多因子的流域水资源冲突风险评价具有良好的适用性,可反映不同指标对评价结果的突出影响,弥补了线性加权模糊综合评价模型的不足,使评价结果更可靠。该模型可在不同流域不同时期和不同条件下的水资源冲突风险综合评价中推广应用。     

基于减法集对势的漳河上游水资源冲突风险评价与态势分析研究

为有效预防漳河上游水资源冲突,积极维护地区水安全,科学合理地评价水资源冲突风险和预测风险态势演化尤为重要。基于水量、用水效率、水质、生态环境和社会经济等5个维度构建了水资源冲突风险评价及态势分析框架,运用熵权法和集对分析理论构建了基于减法集对势的水资源冲突风险评价及态势分析模型,对漳河上游2011-2020年的水资源冲突风险进行评价,通过五元减法集对势动态分析风险发展态势。结果表明：漳河上游水资源冲突风险水平较低且呈现下降的态势;3个省份水资源冲突风险等级由高到低依次为山西省、河北省、河南省。从水资源冲突的5个维度来看,河北省需重点关注水量和用水效率引起的冲突风险,河南省整体情况较好,山西省则需重点关注水量、水质和社会经济引起的冲突风险。研究结果对识别漳河上游水资源冲突风险、缓解水事纠纷和维护地区稳定具有重要的现实意义。     

An alternative framework for analysing and managing conflicts in integrated water resources management (IWRM): linking theory and practice

Research on water resource conflicts needs to be better aligned with practitioner approaches to water resources development, chiefly integrated water resources management (IWRM). This paper bridges the gap between research and practice through a novel application of the social–ecological systems framework to a set of 10 conflict cases from an IWRM initiative in rural Central America. The conflicts in the empirical cases are found to be primarily the result of socio-political variables, particularly low levels of trust and social capital, and peacebuilding is suggested as a promising approach to address this suite of conflicts. The paper concludes with a proposed course of research designed to further both theoretical and applied knowledge of water resource conflicts.     

流域综合管理研究述评

通过对国内外有关流域综合管理的概念、要素、内容和功能的辨析,认为流域综合管理是一个复杂系统的决策制定过程,在流域的不同空间尺度和决策层面表现出不同的内容和特点,并发展为适应性综合管理的新趋势。进一步讨论了流域综合管理的信息系统建立原则和数据转化2个共性问题和流域综合管理中社会维度的价值和内容。最后,对流域综合管理的研究现状进行总结评述,并针对中国流域管理现状提出几点展望。