推动建筑业纳统纳税制度改革

很长一段时期以来,建筑业纳统纳税制度改革深受行业关注,当前政策制度存在的一些问题,给行业发展带来了不少阻力,王玉志分析认为: 一是造成财政收入流失和社会资源浪费.建筑业总产值和纳税是地方政府绩效考核的重要指标.不同地区之间对总部经济的需求非常强烈,分别出台了一些引进总部经济的财政奖补措施,为形成税收洼地、取得竞争优势,这种地区间的竞争愈演愈烈,财政奖补力度越来越大,在总体上造成了国家财政收入的流失.同时,企业为承揽当地政府投资项目,明显超出自身发展规划,设立过多分公司或子公司,增加了企业内部管理成本.企业为长期承揽当地政府投资项目,通过迁移总部或设立新的区域总部等措施,满足地方增加统计数据和财政收入的需求,客观上造成了大量重复投资建设,浪费了国家社会资源.     

开发区财税政策绩效的案例分析——以广西武鸣县招商引资为例

目前,建立开发区招商引资已经成为地方政府拉动经济增长的重要法宝。剖析广西武鸣县的情况发现,工业园区企业财税贡献率尚待提高,这在全国县域具有普遍性。开发区招商引资的产业集聚效应还没有充分体现出来,引进资金与引进人才、引进技术不够同步,影响了财政绩效的提高。未来应当加强园区发展的研究与规划;建立包括财税贡献率在内的园区准入评价指标体系;建立健全考核机制和园区退出机制;加强引进项目的财税管理。     

传统村落规划实践——以西河村为例

正这几年由于住建部安排的任务及地方政府合作的项目等原因,我有机会去到全国不同地方,看到不少规划实践上的案例。总的来说,传统村落的规划实践正处在一个起步的阶段,呈现出一种蓬勃向上的态势,但也存在很多问题,目前还没有形成一条可以放之四海而皆准的成熟路径。下面我以河南省信阳市新县西河村为例,跟大家分享传统村落规划的实践过程。西河村的规划有一个总的指导原则,就是在     

英格兰湖区国家公园历史遗产保护及游人中心公园规划政策编制

在英格兰,对于涉及历史遗产保护的开发项目,地方政府规划审批环节是关键的一环。本文介绍了英格兰地方政府规划审批体制,《地方发展纲要》编制内容以及与历史遗产保护的关联;分析了湖区国家公园政府如何结合历史遗产保护,编制温德米尔游人中心公园场地性补充规划政策的过程,主要分为场地历史遗产调查、优势分析、立项及选址、概念设计和编制规划政策等阶段;最后讨论了英格兰历史遗产保护及开发项目规划政策编制机制的优点和不足之处。     

《河南省发展应用新型墙体材料条例》列入河南省人大常委会2014~2018年立法规划

<正>近日,河南省委正式批转了河南省人大常委会2014~2018年地方立法规划,该立法规划共有73件立法项目。河南省住房和城乡建设厅有7部法规项目列入河南省2014~2018年地方立法规划,其中,列入提请河南省人大常委会2014~2018年审议的法规项目3件,列入河南省     

信息集成、规范化管理和MRPⅡ

进入第八个五年计划时期,不少机械工厂在规划引进小型机,实施MRPⅡ(制造资源计划)系统。据不完全统计,有这种设想的企业数目已超过“七五”时期的数目。在这些企业中,不少已在微机上针对某些具体管理事务自行开发了软件,并已正常运行,其中有不少是获奖项目。既然微机开发很有成绩,且应用有效果,那么为什么又要上MRPⅡ系统?得到的回答几乎是异口同声:“原有的系统信息集成度不够”。当这些企业考     

河南墙改条例列入立法规划

<正>近日,河南省委正式批转了河南省人大常委会2014年至2018年地方立法规划,河南省住房和城乡建设厅有7部法规项目列入地方立法规划。其中,列入提请省人大常委会审议的法规项目3件,列入省人大常委会立法调研的法规项目4件,《河南省发展     

多规共绘一张图

城乡规划是引领城镇化可持续发展的最有力的“有形之手”,决定了城乡发展的方向和未来.建立统一衔接,功能互补,相互协调的空间规划体系,实现多规合一,当可有效强化政府的行政引领和政策杠杆作用,引导和调控城乡建设和经济社会发展. 现行体制下,规划编制管理体制部门分治、集权管理,国民经济和社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划,以及与其他各专项规划之间存在诸多不一致、不协调.多有媒体报道,地方引进一个符合产业规划的项目,却发现不符合环保要求;一个工业项目已签约,却发现选址地点是农业用地;一座花大量资金建设的新城变成了“空城”“鬼城”……此类问题缘何频频发生?各类规划自成体系,标准不一,甚至相互冲突当是主因.     

地方高校人才引进风险及其规避策略探析

人才引进是高校师资队伍建设的重要内容。和中央部委直属高校相比,我国地方高校人才引进困难很大,也存在许多风险,如选择风险、配置风险、效率风险和流失风险等。要降低人才引进风险,地方高校需要科学规划,有效测评,合理配置,加强配套条件保障和人文关怀,为引进人才营造良好的工作和生活环境。     

北京地方单位承担国家科技计划项目能力及产出效果研究

国家科技计划项目是国家科技活动的重要组成部分,是落实科技发展规划、推动科技进步的重要手段。北京地方单位承担国家科技计划的能力和产出效果在某种程度上反映了地方单位在地方科技发展中的地位和促进作用。本文基于科技部组织的国家计划项目年度常规统计数据,从总量和构成、产出效果等方面全面剖析了地方单位的科技实力,并与在京中央单位做了对比分析。     

江苏省委书记李源潮指出当前城乡规划存在不少问题

据报道，中共江苏省委书记李源潮在谈到城乡建设规划时指出，当前，城乡规划存在不少问题：一是城市规划落后于城市发展。一些城市之所以无序扩张，布局混乱、重复建设、浪费严重，首要原因是城市规划跟不上城市发展的步伐。不少地方边规划边建设，甚至边建设边规划。二是乡村规划落后于乡村建设。江苏省有些地区的村庄建设处于无序状态，有些地方允许农户在承包地上建房只见新房子，不见新农村。     

日本区域规划协调机制的形成和发展--以首都圈为例

在日本首都圈规划行政体制形成过程中,规划机构设置、职能特征及政府间的关系随时代背景和社会经济环境的变化而变化.日本区域规划协调机制的主要特色就在于自上而下的规划协调,凭借强有力的规划行政体制,以项目规划为基础,通过项目规划和实施中的协调来协调地方间的利益等.这对我国开展区域规划编制、建立区域规划协调机制有所启发.     

加强行业管理 努力为基层服务——安徽省建材局举办技改、引进项目前期工作学习班

近年来,安徽省各地、市建材主管部门和企业,都对技术改造、引进先进技术、设备给予了高度重视。但是建材系统内外,不少负责技改、引进项目的同志,由于不熟悉如何立项、如何贷款,常常是跑破了鞋子,跑错了路子,车票钱花了不少,项目却没立上。针对这种情况,省建材工业局本着加强行业管理,努力为基层服务的指导思想,在一九八五年夏天举办了一期建材技改、引进项目前期工作学习班,邀请计委、经委、外经贸委、建行、工行、中行等单位的专家和熟悉情况的同志来讲课。消息传出后,报名非常踊跃。有的企业虽然没分到名额,也积极争取前来参加学习。学习班举办期间正值合肥的三     

山西利用社会资本加快高速公路建设

为了缓解建设资金短缺的矛盾，引进国际国内资本和先进的理念、管理和技术，加快山西高速公路建设步伐，提升山西省高速公路管理水平，山西省交通厅决定，国家规划外高速公路项目，原则上利用外资和社会资本建设，并充分发挥地方政府的积极性。截至目前，山西省交通厅已先后拿出运城绕城西南段、垣曲至闻喜、陵川至高平、大同至右玉、榆次龙柏至祁县城赵、高平至新乡、长治至林州、古交至佳县等高速公路新建项目在香港招商引资。     

乡镇建设市场亟待规范

近年来 ,农村乡镇建筑市场十分活跃 ,不仅促进了小城镇建设 ,同时又带动经济增长 ,增加农民收入 ,稳定了社会 ,推动了两个文明建设。但通过调查了解 ,笔者发现在乡镇建筑市场还存在着一些尚待完善和规范的地方。一、当前农村乡镇建筑市场存在的主要问题1 .建设无序。有些乡镇引进的项目或自己组织开发的项目或部门建设不能履行基本建设项目法定建设程序办理手续即开始施工 ,属典型的“多无”工程。即无建设工程规划许可证、无施工项目立项意见书、无招标投标、无资质单位设计图纸、无质监部门监督、无资质队伍施工、无施工许可证 ,给管理部…     

规划书评

本书为城镇化与社会变革丛书之一，所涉研究项目由芬兰规划咨询有限公司与中国小城镇改革发展中心组织的课题组完成。研究项目获得来自世界银行、国家发展和改革委员会及地方发展改革委、国土资源部、各地方政府等诸多机构的专家、学者及官员的支持，在我国小城镇及区域发展规划领域具有较高价值。〈br〉 全书聚焦中国小城镇及区域发展规划，深入剖析了经济社会发展规划、城市规划、土地利用规划、环境规划、基础设施规划、交通规划、跨部门规划评估等核心课题，并对作为研究案例的县、镇（包括河南、四川、浙江等省）提出了富有远见且切实可行的建议。     

银川：卫生服务用房纳入小区规划

根据最新规定,银川市新建、改建居民小区,地方政府或建设单位要根据社区卫生服务中心不少于2000平方米、社区卫生服务站不少于200平方米的标准,将社区卫生服务用房纳入居民小区建设规划。《银川市关于加快发展城市社区卫生服务的决定》日前出台。《决定》要求,各级政府要将城市卫生发展规划纳入当地经济社会发展总体规划和城市建设规划统一组织实施。     

都江堰市灾后重建规划策略分析——都江堰"壹街区"营造实践

过都江堰灾后重建从规划到建设的新的城市发展思路的论述,指出"壹街区"项目在设计和营造过程中强调了各个专业,各个项目的整体协同,在总体理念上强调了对城市持续发展结构的把握和对地方文化和生活方式的尊重.     

银川:卫生服务用房纳入小区规划

根据最新规定,银川市新建、改建居民小区,地方政府或建设单位要根据社区卫生服务中心不少于2000平方米、社区卫生服务站不少于200平方米的标准,将社区卫生服务用房纳入居民小区建设规划。《银川市关于加快发展城市社区卫生服务的决定》日前出台。《决定》要求,各级政府要将城市卫生发展规划纳入当地经济社会发展总体规划和城市建设规划统一组织实施。     

交通影响评价介入时期前移研究

我国正处于城市化的加速期,城市的建设项目日益增加,要保证城市的畅通和繁荣,在城市建设过程中应该将城市的合理规划和土地的有效利用结合起来,注重建设项目的有序引进与城市交通的协调发展,提前在城市规划阶段就介入交通影响分析和评价。研究通过交通影响评价将城市规划、土地利用和交通规划联系起来进行分析,以体现城市管理的系统性、协调性,保证项目有序引进和落地,促进城市社会经济发展。