北京水影响评价报告中水资源论证篇章适用标准浅析

随着国家优化营商环境改革政策的不断深入,北京市合并生产建设项目水土保持方案、建设项目洪水影响评价和建设项目水资源论证(评价)等行政审批程序,实行建设项目水影响评价综合审查制度。综合审查的基础是建设项目水影响评价报告,水资源论证篇章系报告重要的组成部分。在报告编制过程中,需要采集的技术资料较多,同时需要对国家标准、行业标准和地方标准等进行认真分析后选取,基于“水影响评价适用性标准研究”课题研究,从篇章编制和审查要点角度进行了分析及对比,期望能对从业单位有所帮助,服务好本市各类建设项目,进而落实“节水优先”,推进首都节水型城市建设。     

北京市建设项目水源方案问题研究

水影响评价是建设项目取得取水许可的必要环节,有取水需求且从水库、河道、地下及公共管网取水的新建、改建及扩建项目,均应编制水影响评价。目前北京市将水资源论证纳入水影响评价,不再单独编制水资源论证,水影响评价中有关水资源论证的内容一般包括水源分析、水量计算及退水分析等几个环节,其目的是合理分析建设项目取、用、退水可靠可行性,为评价项目水资源条件合理性、节约用水及优化水资源配置提供依据。水源分析作为水影响评价过程中的重点,直接影响建设项目取水可行性。通过综合分析多个案例及结合建设项目特点总结水影响评价水源分析过程中的常见问题,探究其解决办法,为北京市一般建设项目水源方案分析提供参考。     

北京市建设项目水影响评价可持续发展措施分析

北京市率先开展“水影响评价”工作,并将“水影响评价审查”作为建设项目立项的前置条件,已经在朝阳、海淀、丰台、通州和大兴等5区进行试点.分析了开展水影响评价工作的必要性;总结了水影响评价报告编制的主要内容：包括水资源论证（评价）、水土保持方案、洪水影响评价三部分主要内容;提出建立水影响评价体系、制定相应管理制度、进行技术支撑体系和信息平台建设等是保障水影响评价工作可持续发展的基本条件;“水影响评价”工作对促进水资源的高效利用、改善生态环境、减少洪涝灾害具有重要意义.     

水土流失防治相关技术及投资分析

通过对北京地区建设项目水影响评价文件编制中水土流失防治部分的相关问题进行分析,认为在水影响评价文件中,水土流失防治部分雨水调蓄池、洒水降尘和透水砖铺装等措施需与水资源论证部分和洪水影响评价部分相一致;水土保持措施单价应是包含人工等费用的综合单价,根据建设项目的实施阶段选择水土保持投资估算的计算参数、标准等。因此为防止误算引起水土保持投资中独立费用较高,建设管理费应以新增水土保持工程措施、植物措施、临时措施三部分费用之和为基价。     

政策·法规

正北京:新建住宅区须通过水影响评价审查日前发布的《北京市建设项目水影响评价编报审批管理规定》(试行)要求,北京市行政区域内4种新建、改建、扩建建设项目需要编制水影响评价报告,水影响评价审查由水行政主管部门或其委托的技术审查机构组织进行,并出具专家审查意见、技术评价报告等审查文件。通过后方可进入行政许可办理程序,如未通过技术审查、项目建设单位或者个人有异议     

编制建设项目水资源论证报告书需注意的问题

在国家计委和水利部联合发布了《建设项目水资源论证管理办法》(以下简称办法)。这是我国继建设项目环境影响评价制度之后,资源领域确立的又一项水资源开发利用影响评价制度,也是深化取水许可制度、规范行政许可行为的法规。结合建设项目水资源论证报告(以下简称论证报告)编制的工作实践,谈谈编制论证报告书的注意问题。     

强化措施 大力推进规划水资源论证工作

规划水资源论证是应对我国日益严峻的水资源形势和保障经济社会可持续发展的重要举措,是各级水行政主管部门的重要职责。在分析规划水资源论证工作的必要性的基础上,对不同规划水资源论证报告编制的重点和规划水资源论证报告审查进行了剖析,提出推进规划水资源论证工作可能面临的主要问题及对策措施。     

湖南省水资源综合规划编制主要技术要求

根据全国水资源综合规划技术大纲、长江委水资源综合规划技术细则，结合湖南省水资源综合规划水资源评价技术细则的编制，介绍了湖南省水资源综合规划编制中的水资源调查评价、水资源开发利用调查评价、水资源保护方面的主要技术要求。     

虹桥综合交通枢纽施工期河道排水方案研究

虹桥综合交通枢纽是世界上最复杂的一个综合交通枢纽,工程量大,工程建设需要跨越几个汛期,为了保障2009年汛期虹桥枢纽地区的防汛安全．通过开展虹桥综合交通枢纽施工期河道排水方案的分析研究,本文提出了确保虹桥综合交通枢纽工程建设安全渡汛的科学、合理、可行的临排方案．为保障工程建设实施安全度汛的对策措施提供了科学依据和技术支持。     

厦门站综合交通枢纽总体设计

正在火车站交通枢纽设计中,充分利用站场下方的空间资源,提高枢纽换乘的效率,以人为本的设计理念是综合交通枢纽设计的关键。本文介了绍厦门站市政配套工程设计交通枢纽总体布局情况,以及整个区域内各种交通设施的交通组织设计。一、工程背景厦门站位于本岛中心区位置,建成于1983年。随着厦门经济特区经济发展和城市建设,厦门站周边成为了本岛一个重要的核心商圈,其建设规模和客流预测已经不能满足铁路快速发展建设的需要了,福厦高速铁路动车组     

浅议水资源论证报告编制与审查中几点关键性问题

通过对近年广东省审查的建设项目水资源论证报告书案例进行梳理,从技术审查与报告编制的角度探讨水资源论证工作值得注意的几个问题:最严格水资源管理制度符合性问题,水资源规划符合性问题,项目取退水对第三方合法权益的影响问题,退水零排放合理性提出与落实问题以及其他常见问题。希望为今后水资源论证报告编制和审查工作提供参考,提高水资源论证工作质量。     

长江流域综合规划相关控制指标及应用

新修编《长江流域综合规划（2012~2030年）》是指导新时期长江流域水资源开发、利用和保护的纲领性文件。规划中详细介绍了相关控制指标及其确定方法,包括防洪安全控制指标、水资源合理开发利用控制指标、水资源与水生态环境保护控制指标。着重论述了相关控制指标在指导流域建设与管理方面的作用和意义,主要体现在：为全流域防洪安全提供了保障,为长江各主要支流、湖泊的综合规划编制提供了指导,为落实最严格水资源管理制度提供了理论基础和技术支撑,推进了河流水功能区达标建设。     

北京市水资源综合调配问题思考

北京市水资源严重短缺,水环境问题突出.实行地表水、地下水、外来水与再生水的综合调配和高效利用,达到供给约束条件下的水量供需平衡,是北京水务发展的必然选择.在分析北京市水资源综合调配特点的基础上,提出了水资源综合调配的基本思路,分析了水资源综合调配的几个关键问题.     

浅谈以地下水为水源的高速公路水资源论证

高速公路是线性工程,一般涉及范围较广。对于不宜以地表水作为水源且水文地质条件复杂的地区,其水资源论证具有一定难度。本文根据《建设项目水资源论证导则》,结合高速公路建设的特点以及水资源论证报告编制的经验,较详细阐述了项目基本情况、论证范围及水平年、水资源状况及开发利用、取用水合理性及取水水源分析、取水和退水影响、影响补偿及水资源保护等要点,提出以地下水为水源的高速公路论证的一般技术方案,有助于提升高速公路水资源论证报告的编制水平,科学合理利用地下水。     

煤矿开采项目水资源论证中取水影响论证方法研究

煤矿开采项目水资源论证是控制采煤引起河川径流量锐减、加强水资源可持续利用管理的重要抓手。针对煤矿开采对黄河河川径流量及区域水资源影响的机理,从野外补充观测及数据采集、地表沉陷对地表水的影响论证、导水裂隙带发育对地表水及潜水影响论证、采煤对地表水及地下水影响论证四个方面,提出了煤矿开采项目水资源论证中取水影响论证的总体框架和论证方法,可为煤矿开采项目水资源论证报告书编制及审查提供参考。     

上海虹桥综合交通枢纽水系布局与河道断面布置方案深化论证

依据《上海虹桥综合交通枢纽规划控制要素》（V3．0版）、《上海虹桥综合交通枢纽地区水利规划》，本文对水系布局、河道断面布置提出深化论证思路，通过方案比选，合理确定工程规模。坚持排水面积与调蓄量不变的原则，河道采用复式断面，既保证了河道的防汛排水能力，又有效解决了平原地区城市河道防汛排水与节约用地之间的矛盾，值得借鉴。     

水足迹框架下稻田水资源利用效率综合评价

为综合评价稻田水资源利用效率,优选高效灌排模式,本文基于水足迹理论,考虑水资源利用率、水资源产出效益和水量及环境效益3个方面,构建稻田水资源利用效率综合评价指标体系,利用层次分析法和模糊综合评价模型对2015—2018年各处理稻田水资源利用效率进行综合评价,并与单个指标的评价进行对比。结果显示：各处理作物水足迹年均值分别为976.8（浅水勤灌）、1008.7（浅湿灌溉）、954.4（控制灌溉）和792.6 mm（蓄水-控灌）,蓝、绿及灰水比例年均值分别为16.4%、40.9%和42.7%;水资源产出效益在水资源利用效率评价中占据首要位置;各处理稻田水资源利效率综合评分值在2.8058~3.9432之间,等级为中或中高,优选出的高效灌排模式为蓄水控灌;作物水分利用效率、作物水足迹与综合评价的对比表明水资源利用效率综合评价至关重要。基于水足迹的稻田水资源利用效率评价能够为农业用水效率评价提供一种新视角,为农业节水尤其是水稻节水的科学研究和决策提供实践依据。     

大渡河长河坝、泸定、瀑布沟水电站水资源论证及防洪评价报告评审会议在武汉召开

2006年11月16日至18日，受长江水利委员会的委托，扬子江工程咨询公司在武汉市主持召开了专家评审会，对成都院分别编制的四川省大渡河长河坝、泸定、瀑布沟三个水电站的《水资源论证报告》、《防洪评价报告》共六项专题报告进行了评审。根据国家有关法律法规，业主单位应当在办理取水许可（预）申请时向受理机关提交建设项目水资源论证报告书。末提交建设项目水资源论证报告书的，受理机关不得受理取水许可（预）申请，建设项目水资源论证报告书的审查意见是审批取水许可（预）申请的技术依据：依据国家计委、水利部《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》（水政[1992]7号），对于河道管理范围内的建设项目，应进行防洪评价，编制防洪评价报告。     

水资源论证报告编制过程中需注意的问题

建设项目水资源论证是保障建设项目合理用水要求、促进水资源优化配置和可持续利用的有效手段。落实好《建设项目水资源论证管理办法》,实施好《建设项目水资源论证导则》(试行),是编制建设项目水资源论证报告的基础。结合河北省沧州市建设项目水资源论证工作实践,对报告编写过程中需要注意的问题进行总结和分析,并提出解决问题的方法和建议。     

“三条红线”管控洗煤项目用水探析

针对恒诚选煤厂生产、生活各用水单项的特点,参考现有国家、行业规范标准,结合《山西省用水定额》,对选煤项目取用新水的合理性进行核定,对用水效率指标进行评价分析,补充完善了洗煤项目用水合理性及用水效率的论证过程,以期提高煤炭洗选项目水资源论证报告编制的可操作性。