云南水电移民实行“长期补偿”下的安置规划设计

云南省金沙江中游水电移民安置采取以"长期补偿"方式安置农村移民.较好地解决了水电建设与征地移民安置的矛盾,促进了云南水电事业的发展.针对"长期补偿"与现行国家政策、法规之间的关系."长期补偿"基础上的移民安置规划设计工作、以及"长期补偿"机制的实施等,进行初步探讨,以期得到有关方面的关注,并与同行切磋.     

桥巩水电站建设征地移民安置规划设计

介绍桥巩水电站可行性研究阶段库区淹没实物指标调查过程及方法，给出了该库区淹没实物指标调查值。围绕移民安置规模、移民安置规划目标、移面安置标准、环境容量、安置方式、生产发展规划设计、居民点安置规划设计等7个方面介绍移民安置规划的主要内容、特点。对库区专项设施复建规划设计、垫地防护工程设计、补偿投资标准及概算内容进行了简要介绍。     

彭水水电站移民补偿费用概算调整程序及方法

彭水水电站移民工作实施后不久，由于国家移民补偿政策的变化，需要重新调整移民安置补偿费用。概算调整工作涉及实物指标复核、移民规划方案调整、复建工程设计变更、编制概算调整成果等环节，并且各环节均要通过相应的认定或审查程序。结合彭水水电站移民调概实践，对完善调概的程序和方法进行了系统总结和分析，以期更好地做好规划设计工作，并为今后有关水电工程建设征地移民安置补偿费用调概工作提供参考。     

云南龙开口水电站移民逐年补偿安置方式探讨

云南龙开口水电站是金沙江中游河段8个梯级中的第6级电站,电站建设征地移民安置已于2012年10月通过专项验收。系统回顾了该电站建设征地移民安置规划设计工作,梳理了移民安置过程中相关技术问题的处理,并对逐年补偿安置方式的补偿人口计算与界定、标准及动态调整机制、年限及资金来源、补偿人口分解等关键技术问题进行了分析与总结,可为类似工程移民安置规划工作提供借鉴。     

谈谈新移民条例对移民安置工作的新要求

新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》,是指导新时期移民工作的纲领性文件,对移民工作提出了许多新的、具体的要求。本文通过新老移民条例的对比,简要阐述了新的《大中型水利水电工程建设征地补偿和移民安置条例》的特点,对条例规定的移民规划设计、安置质量、资金管理、监督评估、部门协调、依法移民等6个突出方面的要求作了分析和阐述,供参与移民工作的同志参考。     

苏南水利工程移民安置规划关键问题及技术研究

在苏南地区水利工程移民安置规划设计中,传统的移民生产安置方式、搬迁安置方式和企业损失补偿办法已经不能满足苏南地区社会经济发展的需要。针对上述关键问题,文章以某水利工程为例,提出了采用基本生活保障进行生产安置、结合小城镇建设进行搬迁安置及使用资产评估法进行企业补偿等,解决水利工程移民安置、搬迁及补偿问题。     

观音岩电站移民安置现状与发展趋势分析

目前水电开发的主要问题已经由技术和资金转变为移民安置和生态保护。移民安置成功与否决定了水电开发建设的成败。为更好地开展水电移民安置工作,以金沙江中游观音岩水电站工程建设移民安置为例,分析了当前水电开发移民安置的特点,就移民安置人数、安置方式、安置周期、补偿政策等方面的问题进行了探讨。同时根据水电开发区域的特点,对移民安置方式、政策等的发展趋势以及面临主要问题进行了分析。认为,在制定移民安置规划时,应充分考虑移民的民族特色、安置方式等因素。     

水库移民与建设征地农民补偿安置政策比较研究

妥善安置水库移民与建设征地农民的生产和生活,不仅关系到水利水电工程项目建设和城镇化进程,更直接关系到社会稳定与经济发展。为了做好水库移民和建设征地农民补偿安置工作,国家制定了一系列补偿安置政策,有力地推动了水利水电事业和城镇化的快速发展。纵观水库移民与建设征地农民补偿安置政策的演变,虽有较多共性,但也存在差异。在总结梳理了水库移民与建设征地农民补偿安置政策的基础上,从补偿安置主体、补偿安置内容、补偿安置方式、补偿安置资金等方面,深入分析了水库移民和建设征地农民补偿安置政策的异同,并提出了水库移民与建设征地农民补偿安置政策需要相互借鉴,不断发展完善等建议。     

农村移民进城安置规划设计

水利水电工程移民安置规划设计中,采取大农业安置农村移民方式受到土地资源的制约,因此汪清西大坡水利枢纽工程采取了进城安置与企业安置相结合的安置方式。文中从安置标准、企业安置方式等方面进行分析,以论证农村移民进城安置的可行性。     

江苏省水利工程移民社会保障安置方式探讨

文章以H滞洪区工程移民社会保障安置方式为例,分析了移民社会保障安置方式从政策、实际操作等层面存在的不足,提出了相关配套政策、移民安置规划设计阶段落实参保对象、对征地前已经参保的移民进行补贴、加强劳动年龄段移民就业培训和提高养老补助金待遇等建议,可对未来江苏省水利工程移民生产安置方式优化及创新提供借鉴和参考。     

对水库移民前期工作的思考

水库移民前期工作存在认识不深刻，法规不健全，规范不完善，收费不落实，设计周期过短而且力量不足，技术不配套等问题，面对移民工作的复杂性及新形势对移民工作的要求，应完善相关法规和规范体系，摆正移民与工程的关系，强化规划设计和审批程序。     

移民安置中入股分红模式若干问题的探讨

入股分红模式下,移民让渡项目用地的所有权或者使用权,获得参与项目收益分成的机会和权利。它突破了现有相关法规对土地征收补偿所作出的规定,也符合让农民分享工业化和城市化带来的福利的大方向。但这种模式在入股资源评估的范围与价值评估方法上,还存在进一步完善之处,同时作为一种长期补偿模式,也存在投资决策风险、政策法规风险、经营与管理风险、宏观经济环境风险、项目平衡冲突风险、制度冲突风险。完善入股分红模式,应该从宏观的法规政策和微观操作设计两个层面做进一步探索。     

水利水电工程移民安置长效补偿机制及实施途径的探讨

结合四川省移民搬迁安置工作,从补偿方法、政策法规、资金来源、面,临问题、配套措施和预期效果等方面,对逐年补偿安置和养老保险安置两种长效安置补偿机制及其实施途径进行了探讨。目前移民安置问题已成为制约水利水电开发的重要因素之一,虽然国务院令第471号和四川省相关政策对移民安置方式做出了相应规定,但均已不能满足新情况下移民安置的需要,因此探索创新合理有效的移民安置方式,对于保障移民的合法权益和稳定生活有着重要意义。     

老挝水电工程征地移民规划设计

近年来老挝国家涉及移民的水电工程项目越来越多,为妥善做好征地移民规划工作,文章结合老挝工程建设移民政策和实际工作,对老挝水电工程移民工作流程和征地移民规划内容进行概述,为老挝或邻近地区类似工程的征地移民规划提供借鉴和参考.     

水利水电工程移民安置活动的移民参与和协商

参与式方法是移民安置过程中各方利益相关者尤其是移民进行参与和互动的重要手段,文章阐述了移民参与和协商安置活动的作用,从移民安置规划、实施以及监测评估全过程剖析了水利水电工程移民安置工作的移民参与和协商活动。     

基于系统动力学的征地移民后扶政策研究

水利水电工程征地移民搬迁后的生产生活恢复,不仅是实现移民规划目标的重点内容,也是保持安置区社会稳定的重要因素。分析移民的收入结构及不同收入来源对移民收入的影响,对于制定移民后期扶持政策具有重要的意义。为此,建立了移民收入结构与影响分析的系统动力学模型,通过对不同情景下的定量分析,了解不同收入政策的制定对移民收入的提高所产生的影响,从而为制定移民后期扶持政策提供参考。以南水北调中线工程丹江口库区的试点移民为背景进行了实例验证。     

创新农村移民安置方式研究

水电建设涉及的移民主要是农村移民。随着国家经济建设的快速发展,我国人地矛盾凸现。以大农业安置为主要手段的传统水电建设移民生产安置方式受到挑战。一些电站项目开始了探索新的移民安置方式的尝试。为此,就创新农村移民安置方式,以"以人为本,平稳过渡"的原则,对有关土地政策、安置模式设计等进行了较深入的研究,提出了有助于提高移民直接收入和长久生计保障的可持续发展补偿安置建议。     

中国水库移民

简要综述中国水库移民的概况、政策指导原则、法规体系、实施基本程序、管理机构、干部培训与科学研究等方面的现状。水库移民指导原则包括政府负责原则、社会动员原则、经济补偿原则、优惠政策原则、自力更生原则、后期扶持原则和各方支援原则；水库移民法规包括基本的或通用的法规、专用的或行业的法规、专项法规和地方法规四大类；水库移民安置分为前期、实施和竣工验收及后期扶持三个阶段；水库移民机构有政府和非政府两类；移民干部培训分高等正规教育、移民官员在职培训及各种研讨会（班）三个层次；水库移民科学研究在１０多年实践中取得了一批成果。     

浅谈移民监理

水库移民工作事关重大 ,已引起各级政府和全社会的高度关注。实行移民监理制是做好移民工作的一个重要环节。移民监理工作起步较晚 ,目前尚处在摸索阶段。对移民监理与工程监理、移民监理与移民监测评估的异同点进行了比较研究 ,并对移民工作的难点进行了分析。     

洞坪库区移民工作

介绍了洞坪库区移民概况和移民工作进展情况、组织机构、职能和移民资金使用与监管;介绍了公司与宣恩县人民政府签定双方包干协议后的合同跟踪与管理,从资金的拨付到资金的使用与监督管理,从而建立起资金管理网络体系.