合同节水管理模式及其运行机制框架

合同节水管理是通过引入社会化节水服务公司参与节水改造项目,节水服务公司与用水单位以合同契约形式约定节水目标,分享节水效益的一种投资方式。分析了当前节水管理存在的主要问题,借鉴合同能源管理(EPC)模式,提出合同节水管理模式的概念和特点、业务模式和运行机制框架。     

中国水利企业协会合同节水管理专业委员会成立

<正>11月13日,中国水利企业协会合同节水管理专业委员会在北京成立。成立合同节水管理专业委员会是中国水利企业协会深入贯彻落实党的十八届五中全会关于"推行合同能源管理和合同节水管理"精神,搭建的社会组织及资本参与的节水事业平台。"合同节水管理"是指"募集社会资本+集成先进适用节水技术+对目标项目进行节水技术改造+建立长效节水管理机制+分享节水效益"的新型市场化节水商业模式,其实质是募集资本,先期投入节水改造,用获得的节水效益支付节水改造全部成本,分享节水效益,实现多方共赢,促进水资源节约保护。     

基于改进的Shapley值法的农业节水补偿额测算方法

农业节水主体将节约的水转移到其它行业发挥效益的过程,是农业节水主体和其它非农行业主体合作以提高水资源利用效益的过程。在这个过程中,对农业节水的补偿可以看作是对合作收益的分配。本文在Shapley值法的基础上,综合考虑合作主体在合作中贡献的收益、承担的风险、投入的资源,及其利用资源的效率对收益分配的影响,运用半结构模糊数学理论确定影响因素的权重,提出新的农业节水补偿额定量测算方法。最后运用该方法对内蒙古南岸灌区农业用水转移中的农业节水补偿额进行试算。分析表明,该方法较客观地反映了农业节水主体的贡献,符合公平和效率兼顾的原则,可为今后确定农业节水补偿额提供依据。     

基于合同节水管理的水权交易构建方法

在介绍合同节水管理的内涵、盈利模式、推进情况以及存在问题的基础上,提出"合同节水管理+水权交易"节水服务产业创新发展模式,从交易模式、交易主体、交易客体、交易期限、交易方式、交易定价、交易流程、交易履约、收益分配和风险管理等方面构建合同节水量交易机制,旨在为进一步优化节水服务产业链,推进节水服务产业创新发展提供可行方案,较好解决合同节水管理在农业节水领域中的适用问题,同时也为有稳定节水量的其他合同节水管理项目增加项目收益,促进合同节水管理与水权交易共同发展。     

如何开展合同节水管理

正合同节水管理作为一种新的节水模式,对于促进社会资本参与节约用水、节水管理和发展节水服务业、推进节水型社会建设,具有重要意义。合同节水管理在我国属于新生事物,是社会资本投资节水的有效载体,还有可能培育出一个新兴产业,具有广阔的市场需求。用水户受制于自身节水技术和资金有限,通过合同节水管理,由有实力的第三方提供专业节水服务更具有市场优势和发展前景,实现双方目前,我国合同能源管理已有较长     

肥城市节水工程管理分析

为达到节水增产目的,各地在推广节水技术方面,投入了大量资金,使节水农业长足发展。长期实践中,普遍感到节水工程特别是科技含量较高的农田“三灌”,建设不容易,管好难度更大,因管理不善造成老化、退化、效益衰减现象比较突出。在市场经济条件下,如何管好节水工程,采取什么模式管理,才能实现良性循环,效益得到充分发挥?肥城市的节     

推进集中区域合同节水拓展水务企业发展空间

<正>"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"十六字方针,是习近平总书记新时代治水思想的核心。在认真贯彻落实十六字方针,把"节水优先"工作做深做实的实践中,我省对合同节水管理的探索,不仅为有效做好节水工作提供了成功范例,也给水务企业创新发展提供了重要启示。1.合同节水的河北试验所谓合同节水管理,是指管水供水企业与用水户以合同约定的形式,为用水户募集节水资金、集成先进技术、提供节水改造和管理服务,以分享节水效     

基于修正Shapley值的EPC联合体收益分配优化分析

为了解决EPC项目联合体成员现实收益分配中的困境,建立公平合理的收益分配机制,提出了“基于贡献,侧重风险”的原则,通过对成员面临的主要风险影响因素分析,将风险因子引入Shapley值法基本模型,构建了基于云重心法修正Shapley值的收益分配模型,并进行了数值模拟分析。结果表明：改进后的模型考虑了成员承担风险的差异性,可以实现联合体最大收益下的公平合理分配,符合“高风险、高收益”的原则,有利于激发成员参与活动的积极性。     

庄河灌区节水改造综合评价

经过多年的节水改造庄河灌区取得了显著的成效,为进一步提升灌区水利设施灌溉效率和系统管理能力有必要对灌区综合效益进行科学、合理的评价。根据庄河灌区2010-2018年的运行数据和工程建设状况,从经济、节水、运行管理以及作物种植4个层次确定代表性评价指标,然后对改造效益运行改进熵值法进行系统、科学的评价。研究表明:通过多年的节水改造庄河灌区综合效益得到显著的提升,而在后2年呈现出稍微的下降趋势;结合准则层和目标层综合评价排序,经济、节水和作物种植结构为影响灌区综合效益的关键性因素。     

基于熵值修正的G2法的绿色施工节水措施效益综合评价

为了衡量绿色施工过程中不同节水措施产生的综合效益,构建了一套绿色施工节水措施综合效益评价体系。通过实地调查并结合相关文献,建立了包括社会、经济、生态以及技术效益4方面共计19项指标的层次模型。考虑到施工现场环境条件复杂,采用熵值修正的G2法对指标进行赋权,化解了采用单一赋权方法不能同时反映决策者意图与数据自身所携信息的矛盾;针对施工现场只有小样本数据的极端情况,选取TOPSIS分析法,能够快速准确地对施工现场选取的节水措施进行综合效益评价。最后选取西北某建设项目进行实例验证,并将结果与熵权-TOPSIS评价模型所得结果的对比,验证了该模型的可靠性与可行性。     

落实科学发展观强化农业节水增效措施

对农业节水的必要性、迫切性和综合效益进行了分析,从节水技术、水资源统一管理、水权分配与维护、用水成本分析、资金和科技投入、灌区管理体制、水价形成和管理机制等多方面、多角度对农业节水进行了研究.农业节水潜力大,搞好农业节水增效,关系改善农民的生活生产条件、生态安全和国家粮食安全.今后必须牢固树立和长期落实科学发展观,以人为本,统筹兼顾,因地制宜采取综合措施,加强农业节水,不断提高水资源的利用效率和效益.     

关于实施高校合同节水的几点思考

实施高校合同节水是践行新时代治水方针和创新发展理念的具体举措,是打好节约用水攻坚战的明确要求。高校用水具有数量多、浪费现象严重的特点,实施高校合同节水对于增强社会公众节水意识、培养先进节水理念具有很强的示范带动作用。高校合同节水项目的实施包括调查评估、合同签订、技术集成、资金筹集、工程实施、运维管理、效益分享、项目移交等八个主要环节,各环节的紧密配合和协同作用,是项目取得成功、实现长效和高效节水的重要保证。     

广东省推行合同节水管理的驱动路径探讨

合同节水管理是一种节水工作的机制创新，而广东省合同节水管理工作处于起步阶段。通过分析广东省合同节水管理工作的开展现状，进一步剖析了广东省在公共机构、工业企业、农业领域推行合同节水管理存在的问题及其原因。基于存在问题进行分析，并借鉴各省推行合同节水管理的相关经验，拟定广东省推行合同节水管理的驱动路径：“顶层设计+创新驱动+试点先行+部门联动+配套保障”,可为广东省推行合同节水管理工作提供思路。     

合同节水管理有关情况及其建议

合同节水管理是借鉴合同能源管理经验,由专业的第三方节水服务机构为用水户提供节水服务并取得合理收益的一种新型市场化节水机制。合同节水管理是落实节水优先方针的重要举措,符合水利改革发展方向,具有广阔的市场需求。我国合同节水管理还处于起步探索阶段,其发展还存在一些不利因素。应建立健全推行合同节水管理的法规政策,完善财政奖补等激励机制,发布业务操作指南和合同范本,完善用水计量等技术手段,为有效推行合同节水管理提供必要的政策支撑。     

关于节水补助资金绩效评价制度建设的思考——以2021年度为例

为贯彻十九大关于“全面实施绩效管理”的精神，执行山西省财政工作会议的部署要求，规范和加强2021年节水型社会建设项目补助资金管理，项目组按照“投入-过程-产出-效益”的思路对2021年度节水补助资金开展绩效评价，为今后节水补助资金使用提供建议，并将评价结果作为下年度分配资金额度的重要指标^[1]。     

推行合同节水管理的绿色金融政策分析

推行合同节水管理对水利改革发展具有重要意义,是扩大水利有效投资的重要渠道,是补齐节水治污短板的重要举措,是发展节水服务产业的重要模式。金融支持政策是合同节水激励政策供给的重要内容。现行相关金融支持政策细化衔接不够,不能完全满足合同节水服务发展需要。建议结合绿色金融政策发展,进一步细化完善适用于合同节水管理的绿色债券、信贷和基金等政策具体内容。特别是允许节水服务企业对项目打捆发行绿色债券,研究制定节水信贷指引政策,充分利用好各类绿色发展基金。     

一条节水灌溉工程经营管理的新路

为了实现国有资产保值增值,进一步推广节水灌溉技术,更好地发挥节水灌溉设施的工程效益,两年前,我们大庆市大同区组建了节水灌溉服务公司,取得了较好的效果。一、我们为什么成立节水灌溉服务公司大庆市大同区境内无江、无河、无可用于农业灌溉的地表水源,主要通过开采地下水解决农业抗旱灌溉问题,且地下水资源并不丰富,因此节水灌溉成了我区农业发展的必由之路。几年来,通过多渠道筹集水利建设资金,广泛组织和动员全区人民投工投劳,使得农田抗旱水源工程和节水灌溉工程建设取得     

我国合同节水管理现状与前景分析

合同节水管理是一种基于利用社会资本先行投资、根据节水效果实现节水收益的新型节水管理模式。对合同节水管理模式的含义及提出背景进行了论述,从实践、政策、制度等方面分析了合同节水管理现状,指出了合同节水管理的有利因素和制约因素,对合同节水管理发展前景进行了预测。     

广东省推行合同节水管理对策研究

合同节水管理是节水工作的一种机制创新，是新时期激发节水内生动力、促进节水产业发展的重要手段。考虑到广东省合同节水管理工作正处于起步阶段，在全省层面上还存在系统推动路径未明确、节水意识不强、合同节水市场未发育、相应政策及配套措施尚不完善等问题，从解析合同节水管理概念内涵入手，以问题为导向，从顶层设计、制度改革、市场培育、完善配套和宣传教育等方面，分别提出推进广东省合同节水管理工作的相关对策及建议，可以指导广东省制定合同节水管理工作路径，也为全省合同节水产业发展提供基本思路。     

供给侧改革视阈下推广合同节水管理的思考

通过回顾合同节水管理的发展历程,针对当前推广合同节水管理中存在的诸多问题,在供给侧改革视阈下,分别从需求侧和供给侧剖析推广合同节水管理产生问题的根源,从加强需求侧管理入手,通过强化水资源刚性约束和持续水价改革,倒逼用水户扩大开展节水工作和实施合同节水的总需求,形成需求牵引供给的新局面;同时,在供给侧改革方面,增强政策供给的有效性和针对性,培育节水服务产业,提供优质的节水服务供给,创造实施合同节水新需求。通过供给侧改革与需求侧管理的动态协同,形成供给创造需求、需求牵引供给的更高水平动态平衡,为进一步推广合同节水管理,落实好“节水优先”和“两手发力”提供决策参考。